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匯流新聞網記者/李彥瑾綜合報導

我國每十年換發身分證一次，內政部原研擬於2017年換發新版身分證，並結合自然人憑證、健保卡、悠遊卡「三合一」功能，讓民眾生活更加方便。不過，由於健保署持不同意見，認為兩卡整合有困難，新版身分證將改成「二合一」，另加上經費緊縮，使得換發期程將延至2019年實行。

據《聯合報》報導，在新政府上任前，馬政府原規劃在2017年推出結合自然人憑證、健保卡的三合一新版晶片身分證，以「智慧一卡通」策略整合各項功能，包括網路報稅、電子公路監理報繳規費、勞農保及健保網路查詢等。但健保署表示，身分證並非各年齡層民眾都持有，且使用率與遺失率皆高，如納入健保卡功能，換卡效率恐將變低，影響民眾就醫權益，故希望中央暫緩決議。

根據戶政司規劃，推行新版晶片身分證約需台幣88億元的預算，三年內分階段逐部換發完成。後為考量政府財政，內政部有意將採雷射蝕刻的防偽照片，改用黑白照片取代，或由民眾自行吸收相關成本，估計可讓換發經費進一步降低至30億元左右。

國發會表示，新版身分證集多卡於一身，好處是攜帶方便，還可節省民眾申請換發各種證卡的費用和時間成本，另具電子防偽和存取控制機制，比現在的晶片護照防偽等級還高，能達到防偽和防竊取資料的作用，不必擔心遺失會遭冒用。

數據顯示，目前全球已有75％的國家使用晶片身分證，預估至2018年，此一比重將提升至84％。如未來發展順利，智慧晶片識別還會有機會結合物聯網、生物辨識，催生更多應用可能性。

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