【雁默專欄】外交部黑箱有底線嗎？

雁默／自由撰稿人

對與我斷交的國家，外交部的反應一律是咬牙切齒，並稱該國愛錢，斷交是因為「中國撒錢」。這種反應至少有一半的對的 —— 這些小國愛錢。

北京是否大撒錢給小國，外交部不見得清楚，但自己長期給小國送錢，哪裡會不知道？所以小國愛錢，千真萬確，問題出在台灣送錢也維持不了邦交。

除了邦交之外，台灣還送錢給「美國盟邦」，近日徐巧芯踢爆的送錢目的地是烏克蘭，中途點是捷克。吳釗燮暴怒，民進黨也動員暴怒，可見徐巧芯戳中了什麼。

援助烏克蘭，圖利捷克疑雲未休，黑箱送錢醜聞馬上輪到我在南美洲唯一友邦巴拉圭。根據爆料者指出，我援助巴拉圭改善當地土著家庭建房的200萬美元基金，被巴拉圭總統佩尼亞(Santiago Peña Palacios)挪用至總統專機的修理維護。

巴拉圭去年大選前，蔡政府一度很緊張，因為巴國有力的挑戰者宣稱若當選要與北京建交，而當時的南美洲幾乎都「向左轉」，而左派政府都親中。但巴拉圭右派政黨仍贏得了選舉，把吳釗燮給樂得。

既然已是南美洲最後一個外交據點，巴拉圭若向台灣要什麼，台灣怎會不給？按舊例，所謂「外交援助」幾乎都是機密，機密就是黑箱，黑箱就是弊端，弊端往往就是黑錢。

吳釗燮暴怒稱，「批評其他國家正式機構涉及國內政治，並批評他國政治人物，已踩外交底線……影響台灣與其他民主國家的往來」，如果斷交部的底線維護台灣與其他民主國家往來，那麼，包含不包含已斷交的國家？

上次提過，壹週刊近日也踢爆布吉納法索的舊公文顯示，外交經費匯入布吉納法索後，不需要布國官員簽收，因此台布兩國官員均可中飽私囊，或涉國際洗錢。外交底線既然是民主朋友，那「背信棄義」的國家，總該清算舊賬了吧？

援外機密，立委若認為流程不透明，當然可以質疑，甚或若拿到外交人員涉貪，或外交部涉險圖利特定廠商的不法資料，當然應該公開。

吳釗燮與民進黨揚言要以洩密罪對徐巧芯提出告訴，這對徐而言是不小的挑戰，因為爆料者應提出具體不法證據，但民眾也有知的權利。如果烏克蘭與巴拉圭事件，爆料者都有具體證據，那麼民進黨告爆料者，同時也會讓更多機密細節曝光。

短短2週內，從布吉納法索，烏克蘭到巴拉圭接連「東窗事發」，外交部事多，但也必須說，至今被曝光的事證路線圖尚不完整，所以吳釗燮還能大放厥詞，我們倒是樂見所有爆料都進入法律程序，將黑箱都拿出來抖一抖。

巴拉圭的黑箱屬「非合約用途」疑雲，捷克的黑箱屬「特定廠商」疑雲，布吉納法索的黑箱屬「有捐贈無簽收」疑雲。三個案子的共同點，其實都是「金錢流向問題」，而這是國人長期對外交部在外作戰的寬容默許。

如今，既然有六成選民對民進黨投下了不信任票，外交黑箱也掀開該見見陽光了，人民也是有底線的，外交紀律不能沒底線。

照片來源：CNEWS匯流新聞網資料照

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