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李克／退休人員

全世界僅台灣才有的「萬年稅單」？萬年稅單的原因與萬年稅單如何產生？

稅務案件行政救濟最為人詬病的問題，乃在於實務上的行政訴訟纏訟不完，卻仍然無法終結「萬年稅單」現象。源於當事人對「課稅處分」不服，不得直接提起訴願，須先申請復查，若對於復查結果不服，雖可循序提起訴願及行政訴訟，但行政訴訟法院乃以「復查決定」及「訴願決定」為審查對象，只會撤銷「復查決定」及「訴願決定」，而非原來的「課稅處分」。以致稅捐稽徵機關只要重新作成新的「復查決定」，當事人就必須重新再進行救濟，讓成功打贏稅法官司的當事人，再度陷入救濟困境，不斷輪迴。

權力的傲慢無視人民的哀號!

如《權力遊戲》（Game of Thrones）裡的一句經典台詞：「獅子何必 在乎綿羊的想法。」（The Lion does not concern himself with the opinions of the sheep.），高高在上的獅子雖然以羊群的血肉維生，但獅子的絕對優勢讓牠完全無須在乎羊群的喜怒哀樂，這不就是今日社會的寫照？這些拿公權力的官吏虐待百姓猶如獅子何必在乎綿羊的想法。這就是權力的傲慢，「堂上一點硃，百姓千滴血」。薛西弗斯是希臘神話中一位被懲罰的人。他受罰的方式是：必須將一塊巨石推上山頂，而每次到達山頂後巨石又滾回山下，如此永無止境地重複下去。就像我們的萬年稅單就算法院已經判決撤銷，國稅局膽敢說法院判決不算，繼續開出稅單，國稅局可以違法的把判撤銷的死稅單再開成活稅單，形同萬年不死僵屍稅單！這僵屍稅單再送到行政執行署。所以許多欠稅案是被國稅局、行政執行署輪流或同時凌虐的，這算是官官相護還是官官共逼呢？

三國時代關羽過5關斬6將被稱呼戰神，但是在台灣的稅務案件何止過五關?台灣的行政法院有「敗訴法院」的污名，立委賴士葆曾質詢，人民的勝訴率只有千分之3，相較於德國44％、捷克50%、荷蘭30%、印度50％、丹麥60%，完全不能比，台灣以官權欺壓百姓的威權制度，在稅務訴上顯露無遺。

21世紀的台灣自稱民主法治國家，難道政府沒有責任解決冤錯假案嗎？立法機構所立的「法」如果是邪惡的，把侵害人民權利的條文寫入法律，那麼執法者所謂的「依法辦理」，法律人常說「惡法亦法」， 實質就是動用國家機器霸凌人民、侵害人民權益，這樣的「惡法」不能視之為「法」，它是違法的。

徒法不能以自行，法有不足之處，唯有靠人的良心慈悲心同理心，才能站在公平的審判上，荀子所說：「有治人，無治法」。「只有治理天下的人才，而沒有平治天下的固定法則。 指只靠法律不能治國。」 《荀子． 君道》：「有亂君，無亂國， 有治人，無治法 。」荀子戰國時代儒家學者和思想家，距今2200多年前就有這種思想，今天台灣的官員都是考試及格被稱為知識份子，不知如何面對荀子?

照片來源：Unsplash示意圖

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