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李克／退休人員

國民黨立委羅明才10/30上午姍姍來遲，遭同黨籍費鴻泰消遣還來得及在立法院質詢，但立委和主計長之間互動也不失幽默，現在的便當不僅滷蛋從一顆變半顆，就連排骨也愈來愈薄；主計長朱澤民說，「所以委員的身材可以保持這麼苗條」。立委瘦身材、人民瘦荷包，主計長的黑色幽默，很多人笑不出來，萬物齊漲，百姓苦哈哈。小百姓每天孜孜為一個便當多少錢在衡量預算，但我們也看到一群憂國憂民的學者專家，拼命在為國為民呼籲政府要公平合理。

為紀念《聯合國憲章》生效，聯合國訂定每年10月24日是聯合國日，《聯合國憲章》宗旨是為了維護世界和平與安全，任何形式迫害世界公民和諧與人權安全穩定都是不被允許的。聯合國NGO世界公民總會、臺灣財經刑法研究學會、法稅改革聯盟等近20公民團體，當天於台灣大學應用力學館舉辦實體論壇，以「禁止國家濫用司法稅法迫害人權」為主題，邀請法學、稅務、宗教等各界專家學者進行論述與建言。

我們國家每到總統大選時，媒體爭相報導總統人馬配對，藍白怎麼合啦！但卻很少人會關注如何遵守《聯合國憲章》「禁止國家濫用司法稅法迫害人權」，為什麼這種實體論壇只有少數媒體報導？筆者認為這是社會風氣，報喜不報憂的觀念往往會掩蓋真相，臺灣財經刑法研究學會理事長／法稅改革聯盟發起人陳志龍談到，破壞人民的人權、和平與發展的，都應該要究責，人權三大目的是真相、究責、平反，可是在台灣沒真相，沒有加害人，很荒謬的是相關賠償條例、冤獄平反卻都在沒有加害人的前提下制定，台灣濫權已到無法解釋的地步，應該要建立糾正除錯的救濟制度，要公布司法濫權者名字，而若坐視不管者也就是間接正犯，其實就是加害人。

在論壇中陳志龍教授強烈提出下列三點值得朝野研究：

1.行政法院空有法院之名，但無法院之實，他不能夠定紛止爭，也不能夠給人民真相，也不可以給人民究責，無法糾正跟除錯。

2.陳教授形容：「財政部與國稅局，是臺灣的違章建築。」財政部與國稅局不能用行政裁量權，沒有經過法院的認定就球員兼裁判，一方面說人民欠稅，一方面對當事人的財產或是人身自由做強制處分，而是必須先經過司法機關裁定之後才能進行假扣押、拍賣、強制處分等。

3.中華民國 77年04月22日釋字第224號解釋令，稅捐稽徵法以繳納一定比例稅款或提供擔保始得復查之規定違憲？大法官224號解釋，之前稅捐稽徵法35到38條（行政救濟），已經違反憲法三條，第7條（中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。）、16條（人民有請願、訴願及訴訟之權）、19條（人民有依法律納稅之義務），結果後來改成稅捐稽徵法39條，訴願要繳一半的稅，這個也同樣違反憲法這三條，可是這個大法官呢就不解釋了，這不是明顯稅捐稽徵法39條超越憲法了嗎？

貪腐公式（貪腐＝獨占＋裁量－課責），財政部具有行使獨佔的公權力，又加上擁有行政裁量權，二者越高形成貪腐可能性越大，必須透過課責才能避免貪腐。

筆者相信立委們關心小百姓的便當漲價了，我們要感激為民爭福利，當然民意代表為了選票也要讓市民看得見問政內容，更應該關心我們國家的賦稅人權，只要賦稅人權上軌道了人民就不會斤斤計較半顆蛋或排骨越來越薄，同樣的我們也感激各界專家學者戮力的為國是建言，套一句流行語，老師認真說了官爺們有沒有努力聽進去！

照片來源：Unsplash示意圖

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