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陳凱曦／資深財會經理

前行政院長蘇貞昌於1月初宣布因應稅收超徵，在扣除必要的公共支出後，全民普發現金6000元，並將於農曆年後發放。立法院聯席委員會3/6上午審查攸關普發現金新台幣6000元「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案」，立委李貴敏提出質疑，預算案編列設「客服專線」1億3百萬元，「建置網站」、「網路服務」共420萬元，以及廣宣費用逾1千6百萬元等項目，難道還稅於民都還要再撈一筆嗎？

李貴敏委員指出《預算法》已明定何時該編列和使用第一預備金、第二預備金，「疫後特別預算」編列13億元特別預備金「小金庫」，總預算本來就應該做的，卻多花錢補貼錯誤政策，簡直荒唐。經濟部挹注台電公司500億，近五年用電(產業用電佔70%，民生用電30%)，能源政策錯誤全民買單，卻拿超徵人民的錢「劫貧濟富」。

財政部於2月初修正發布稅收統計，2022年稅收實徵淨額3兆2479億元較預算數超徵5237億元，創史上最大超徵額，其中高出金額較多的是營所稅 2973 億元、綜所稅 1261 億元和營業稅  912 億元。超徵成因其中最引人詬病的來自稅法修法變革及對人民和企業追稅。根據國稅局的宣傳報導，2015-2017年光是中區國稅局就追稅約8,120億，換言之2015-2017年累積超徵稅額總數約4000億，其中有多少是來自補稅和追稅？

檢舉獎金源自於1950年公布〈戡亂時期檢肅匪諜條例〉、〈戡亂時期懲治叛亂條例〉；1954年制訂『財務罰鍰處理暫行條例』，依2004年4月21日修正就徵起罰鍰按20%提撥舉發人獎金，並以每案480萬元作為領取上限，有關領取檢舉獎金之資格稽徵實務常有爭議。原本毫無法源依據的暫行條例，竟於2021年12月17日公布增訂於稅捐稽徵法第49條之1，財政部暗渡陳倉，無條件將之提升到法律位階。國稅局宣導新聞只要打一通檢舉電話或上網或以書面寄至國稅局，經稅捐機關查證，逃漏稅也繳清罰鍰確定，那麼每一案就可以獲得罰鍰金額20%的獎金，最高還可以達到新臺幣 480 萬元。

國內外專家學者稱之為「法稅228」的太極門案件來自不實檢舉，侯寬仁檢察官違法起訴，衍生無中生有的冤稅案件，國稅局更於2020年與行政執行署聯手違法強行拍賣其修行用地，違反平等原則，嚴重迫害信仰、文化，此一稅務案件自始是一個假案！卻浪費龐大國家資源、行政資源、龐大社會成本更耗盡人民長達27年的青春歲月仍未解決。核發檢舉獎金規定不僅對納稅義務人之權益有所影響，尤其在檢舉獎金及無法源依據的稅務獎勵金共同作用下，若無懲處違法課稅之制約，無疑製造合法強奪民產，陷人民於萬劫不復。

照片來源：Unsplash示意圖

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