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詹丞意／財務主管

近日媒體聲量最大莫過2022年稅收超徵4500億，朝野多位立委與稅改團體接連發聲，要中央政府能「還稅於民」，強烈建議以直接發現金的方式回饋國民。總統蔡英文元旦發表新年談話，針對超徵稅收提出運用4部曲，並表示在財政許可範圍內，將研議全民共享方案，不過她也再強調「錢要花在刀口上」。蔡英文指出，首先，除原已編列的額度外，將額外以1000億額度撥補勞保、健保基金的財務缺口，並同時挹注台電進行電價補助等各項財務需求。

筆者看了小英總統上述談話後，感慨萬千，政府如此權責不清、賞罰不明，政府各單位如何提升競爭力，這絕不是經濟先進國家應有的執政態度，誠如立委李貴敏所言政府將運用之超徵稅收4500億元中，打算部分挹注台電以解決嚴重虧損問題，但台電這部分虧損多出自能源政策失敗，或忽略通膨因素及時因應所致，要民眾納稅錢來彌補政策疏失結果並不公平，還是應該取之於民、用之於民，直接發還現金給民眾才合理。

專家學者們曾明白指出，財稅機關及行政執行署背後的稅務獎勵金、執行獎金就是超徵最大的誘因之一。法稅改革聯盟發起人之一陳逸南提到有稅務獎勵金存在，就會有冤案產生！就會有貪腐！陷國家於重大執政危機。清朝乾隆年間有位山東省巡撫富國泰以向皇上納貢的名義大肆搜刮錢財，徵税，對無力繳納者，一律拿辦並勾串眾多官員，乾隆得知後派清廉的忠臣劉墉明查暗訪，最後捉拿富國泰時，富國泰表示貪腐已形成，若大批官員被抓將動搖國本，忠臣劉墉語重心長表示毒根不刨除國家將無法長治久安！

政府預算本是「量出為入」不同於民營企業，既然是「量出為入」於邏輯上不應產生巨大的盈餘，但依照政府公告，從2014年至2021年，只有2020年因新冠疫情衝擊，短徵223億元，其餘年度稅收都超徵。扣掉223億後，累計八年來，超徵了1兆1,035億元再加上2022年4500億，超徵金額已經上攀1.5兆，實在可觀!超徵稅收到底花到哪裡去了?償還國債嗎?要先編列預算，否則違法！況且國債卻愈還欠愈多!預算短估嗎?豈能年年失算，還是蓄意製造績效呢?而績效背後到底又有什麼不為人知的秘密？

惡意查稅素來被視為超徵稅收最大的來源，而稅務獎勵金是致使稅務機關違法課稅最大的誘因，奉勸小英政府與其盤算將還稅於民的錢拿去補錯誤政策造成的錢坑，不如當機立斷馬上刨除稅務獎勵金這個惡因。歷史各朝代興衰足以借鏡，莫陷國家於重大執政危機！

照片來源：Unsplash示意圖

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