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孫玲／退休人士

台灣稅災氾濫，109年新增欠稅欠費強制執行案件高達1431萬件，不僅如此，財政委員賴士葆日前質詢財政部長，台灣人民與政府打官司，要連闖兩關取得最高等行政法院的勝訴機率僅有千分之3人民穩輸不贏的救濟制度還能算是有效的救濟嗎？

家住高雄的S小姐是醫院的看護仲介，每個仲介案家居付2000元給醫院先代收，再請S小姐轉給看護，她只賺100塊佣金。

稅務員看到她有代收代付金錢，就認定所有的錢都是她的營業額，發票也要開2000元，應繳5％稅款100元，認定她逃漏稅因為是獨資小店戶，又算到個人的綜合所得裡面，經統計其仲介總案數後推計淨利金額，以40％稅率來算，再罰1.5倍共課稅及罰鍰2,100多萬。

她提出開給看護的扣繳憑單，以及醫院的護理主任都出庭證明也不被國稅局採信 國稅局還跟她說：「你絕對告不贏我們！」結果S小姐行政救濟真的一路輸。

從2011年被追稅到現在。S小姐以前很熱心，因為此事件看醫生看了3年，一直想要去自殺，很多次到澄清湖一直想要跳下去！」

以本案看護一件每天2,000元為例，其中1,900元係看護者實際所得，S小姐只是代收代付款項，所賺取之佣金收入為100元，如果課徵營業稅應該是5元而非100元，國稅局未依職權調查，亦不管S小姐提出開給看護的扣繳憑單及醫院護理主任之作證等證據，核課之稅額及罰緩顯然高估與事實不符。本案中國稅局認定事實完全不依證據，已經觸犯刑法129條違法徵收罪。

訴願法已逾20年未全面檢討，行政院2022年5月通過《訴願法修正草案》，蘇貞昌院長表示，要藉此次的修法，「周延保障」人民救濟權利。但看草案修正內容，都是「行政作業的規定」對於審議不公，人民救濟失靈的三大核心問題毫無著墨，不僅令人懷疑政府修法的誠意，也為台灣納稅人感到膽戰心驚。

照片來源：Unplash示意圖

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