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【投書】執政黨不應再用數字模糊美化入不敷出的窘境

【投書】執政黨不應再用數字模糊美化入不敷出的窘境 5

李克/退休人員

審計部日前公佈中央政府總決算審核報告,112年度歲入歲出剩餘2796億餘元,債務還本1260億元;中央政府公共債務6兆5133億餘元,約占GDP的27.66%,低於公債法規定的40.6%債限。另外,政府收支包含總預算及特別預算歲出歲入從113年至118年度均為差短,政府財政仍有長期潛存壓力。

國民黨立委李彥秀示警,債留子孫的苦果才剛要開始。李彥秀指出,今年四月,行政院前院長陳建仁表示,從106年度以來,政府連續7年總決算歲入歲出產生剩餘的好成績,顯示近年來國家財政持續改善。但根據「臺灣事實查核中心」調查報告,必須將「總決算」與「特別決算」合併計算,才能掌握中央政府財政收支狀況。事實上,將兩者合併計算後,僅有107、108以及及111年度出現些許剩餘外,其餘年度均為短絀。

審計部審計長陳瑞敏有勇氣講出真話,根據審計部的報告,政府收支包含總預算及特別預算歲出歲入,從113年至118年度均呈現赤字。而依行政院主計總處的推估,113到119年度中央政府財政收支仍然處於赤字狀態,直到119年度才有可能出現剩餘,政府財政長期仍然面臨壓力。這意味著政府需要持續精進財務管理,適時增加債務還本,以維持財政的穩健性。我們期待執政黨不要再用數字模糊美化入不敷出的窘境,更期待財政部官員不要因為財政陷長期壓力,而針對人民猛拔鵝毛或把人民當提款機隨意開單徵稅。

歷史借鏡,漢武帝窮兵黷武好大喜功,把文景兩帝累積財富消耗殆盡,差一點亡國。而北宋從1043年到1069年,短短26年中,接連出現了兩次變法,早已存在三冗兩積:即冗官、冗兵、冗費。兩積:即積貧和積弱,積貧:政府陷入財政危機,國庫空虛,導致積貧局面形成。積弱:北宋為避免重蹈唐代滅亡的覆轍,在官和兵兩方面都進行了精心的收權和分權的工作。北宋一百年來已發展到非變革無以圖存的地步,所以王安石變法圖強的信念非常堅定,絲毫不為保守派司馬光等人所動。神宗皇帝也堅定地站在了王安石一邊,沒有採納司馬光的建議,後來司馬光潛藏著完成一部偉大的《資治通鑑》。

王安石變法,這場改革的目的是消除自建國以來的積弊,並增加國庫收入。改革立意良好,可惜太過激進破壞社會秩序,在實施時地方官員趁機撈一把,反而擾民,就以青苗法而言:本來是給貧窮的農民先免費播種等收成之後再還錢給政府,地方執行官怕借出去的錢在窮人手裡拿不回來,於是透過富人借貸再轉介給窮民,等於是剝削農民,政府的良意變惡意,政策雖好敗在執行官手裡。

我們看歷史知道錯在哪裡,今日我們當局者迷,每個國會議員都在為選區賣力爭取經費,不能因黨派喜惡有所區別,其實國家應有輕重緩急統籌的計畫,如能源、醫療、教育、交通、國防、外交等政策。明年歲出歲入均逾3兆元,歲出8年增兆元,世界罕見花錢如流水,國債不減反增。政府為人民而存在,一個只會花錢不懂節流的政府人民要他幹嘛?

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