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林力／退休教師

把百姓當賊對待，不但行政權獨大侵害人民權益，更讓百姓苦不堪言，烏龍稅單滿天飛，稅務冤案層出不窮，百姓怨聲載道。

「人權」是普世價值，而租稅人權指標更成為各國努力的目標，也備受國際高度檢視的項目，原居四小龍之首的台灣，近年的錯誤租稅政策導致稅收不足；然為了彌補短缺的稅收，國稅局稅務人員不分青紅皂白，無所不用其極，各種課稅的手段層出不窮，管收、限制出境處罰浮濫，稅官無證據濫開稅單，還要百姓自行舉證，財政部更認為「因欠稅而限制出境，其限制出境是一項利器」。

知名藝人吳宗憲自爆，原本要到北京工作，結果被告知欠稅約200萬，當場被海關攔下限制出境，令他大怒！出國前才查過欠稅，並繳了一筆174萬的稅，「你不能一口氣講完嗎？」隨後他也苦笑說：「要出門，先繳400萬再說！」且他還透露，至今他已因欠稅遭限制出境高達5次。為何要如此擾民，造成人民生活困擾！最早是在92年7月，因為漏繳1000多萬元稅金，正要搭機前往新加坡時被海關攔下；93年3月底，他的一家娛樂公司滯欠一筆170萬元的營利事業所得稅，在他打算搭機到海外主持節目時，執行官硬生生在機場將他擋下，趕回台北補繳款才獲解禁。

而根據實務研究報告「限制出境」手段追回欠稅款，僅1.3552%，顯然無法有效解決欠稅問題，反倒造成人民因限制出境無法經商、事業發生危機無法即時處理解決、無法探視親人、甚至造成家庭破碎問題，況且依統計顯示，因無力繳納稅款而欠稅者，限制出境只會對其經濟狀況更雪上加霜，無助於稅捐徵收。而最好的例子是過去香港藝人鍾鎮濤欠下一筆巨額債務，採分期償還債務，只要先行報備相關單位，一樣能出國賺錢，很快就能償還債務。

而平民百姓也很可憐，一旦欠稅就如同犯下了滔天大罪，生存權、工作權、財產權、自由權均不保；接著就是被拘提管收、限制出境、連本帶罰再加滯留金15%通常都變成三倍左右，變成天文數字是要置人於死地；國稅局這種趕盡殺絕的作法，只會提昇民怨指數而已，對於解決事情一點幫助都沒有。也應該依平等原則照顧這些「金雞母」平民百姓，並要積極研究如何幫助人民解除困境，戕害百姓的惡法就要終止或是修法。

稅收是國家建設的根本，但絕不能是凌虐百姓的惡政啊！台灣的稅制是前財長張盛和引以為傲的施政，政府沒讓人民能多賺錢，卻能年年稅收超徵千億，也因此獲得全球最佳財長的榮耀，但也讓人民恨得牙癢癢的，民調顯示張盛和是台灣「首惡之人」。

國際獨立專家明白指出台灣牴觸「國際兩公約」，「限制出境」不僅違反憲法對人民遷徙自由的保障，還嚴重傷害我國人權形象，更衍生侵犯工作權、生存權、家庭權等基本人權，媒體紛紛報導關心，各界立委及人權律師、會計師以及關心賦稅人權的專家學者們群起疾呼，「納稅人權利保護官」能有實質的功用，減少稅務爭訟，加速解決稅務案件，撤銷違法稅單萬年不死，保障人民的賦稅人權，使台灣的人權能真正與國際人權接軌。

照片來源：Unsplash示意圖

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