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長照2.0全台同步上路 財源問題仍待解
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長照2.0全台同步上路 財源問題仍待解

匯流新聞網記者/林昀璇綜合報導

「長照2.0」於今(16)日全台同步掛牌上路,總統蔡英文喊出「只許成功、不許失敗」的口號,要求行政部門、立法部門以及執政縣市皆須全力投入。不過,「長照2.0」在上路之前就已經引起不少質疑聲浪,真的如同政府所想的那麼「樂觀」嗎?

「長照2.0」在新北市府已經試辦一個多月,卻遲遲未收到任何中央經費,還另外自編經費200萬元建置C級機構服務據點。對此,衛福部表示,本年度部分參與試辦的單位為公立機構,因來不及納入年度預算,日前業已專案採代收代付方式辦理,目前已完成撥款程序,各縣市近期將會陸續捕獲補助款。

政府欲推長照政策,財源不足是一大問題。根據衛福部估算,目前台灣有76萬人需要長照服務,每人平均需要45萬經費,總金額高達1140億,但是現在長照財源來自遺產贈與稅以及菸捐,總金額約221億,根本無法支撐普遍性長照。

前行政院長張善政也認為,「長照2.0」若只以公務預算作補貼是「撐不久的」,他認為必須要引入商業模式挹注財源,才能穩定、永續經營。

至於菸捐納入長照財源,立委洪慈庸也提出質疑「是要全民戒菸救健康,還是抽菸救長照?」,她認為衛福部一方面希望菸稅可穩定挹注長照財源,另一方面又希望大家不要抽菸,豈不是很矛盾?

行政院長林全表示,長照需求極為迫切,但目前初期預算只編200億是絕對不夠的,但現在必須先建立服務的模式,等全面推動後再考慮是要採取保險制或稅收制。林全希望大家支持《長照法》,透過修法就能取得「指定用途稅收」,但是對於要用甚麼方法尋求財源,林全認為可以綜合各界意見「開放討論」,但仍要先決定保險制或稅收制才能決定下一步。

除了財源之外,人力不足也是一大疑慮。衛福部表示,將會透過照服員訓練鼓勵新住民、中高齡及二度就業人口投入,增加人力來源,未來訓練規劃採行由服務提供單位自訓自用的方式辦理,以提升結訓學員投入照服職場的可能性。

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