匯流新聞網記者王少筠/台北報導
歷經4天挑燈夜戰,立法院臨時會昨日(27)三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》,確立「多繳、少領、延退」原則,邁出年金改革的第一步。
新法於明(107)年7月1日上路後,除爭議已久的18%優惠存款利率將在2年後、民國110年起歸零,其餘包括所得替代率將分10年、從本俸2倍的75%逐年調降至60%,以及將公務員月退休金起支年齡延長至65歲,採計基準也從現行的最後1個月俸額,改為最後5年平均俸額,並逐年拉長至15年。
▲立法院長蘇嘉全與朝野黨鞭進行意見交流。
三讀條文明定,支領月退休金者,其18%優惠存款利率,前2年(明年7月1日至109年12月31日)調降為9%,並在第3年、110年起歸零。這是在民進黨團挾人數優勢下,表決通過的版本,比起年改會主張的第7年歸零更為激進。至於領一次退者,仍保有部分年息,將以每2年按照12%、10%、8%之順序調降,最後在第7年、114年減至6%。
不過,為確保退休公務員基本經濟生活,條文亦明訂新台幣3萬2160元為退休金最低保障金額(樓地板),低於此標準者,18%優存利率不受影響。
儘管總統蔡英文在22日與民進黨立委進行便當會時,表明希望立院不要脫離年改會版本太多,然而民進黨團「求好心切」,因此另一項年改核心條文的公務員所得替代率,也將75%降至60%的過渡期,由年改會主張的15年,縮短為10年,估計影響現任及已退休公務員共50萬人。
至於退休金計算基準調整為退休前15年平均俸額,三讀版本則與年改會版相同。條文明定,領取全額退休金的資格為109年12月31日前退休,須年滿60歲,或任職年資滿30年且年滿55歲;在110年起退休者,應年滿60歲,往後每一年將提高1歲,到115年後為65歲。
立院昨日通過《公務人員退休資遣撫卹法》後,今(28)日開始逐條審理「公立學校教職員退休資遣撫卹條例草案」,另有「政務人員退職撫卹條例修正草案」待此次臨時會處理。
※修法要點一次看懂
一、18%優存利率2年歸零。
支領月退金者,其優存利率在前2年降為9%,並於第3年歸零;一次退則分階段調降,每2年按12%、10%、8%之順序,在第7年後降至6%。
二、所得替代率計算基準採本俸2倍。
以35年年資為例,首年從現行本俸2倍的95%降至75%,接著以每年遞減1.5%的幅度,在10年後降至60%。
三、退休支領年齡延至65歲。
109年12月31日前退休,須年滿60歲,或任職年資滿30年且年滿55歲;110年退休者,應年滿60歲,其後每年提高1歲,至115年起為65歲。
四、退休金採計標準逐年調至15年平均俸額。
退休金採計標準由現行採計最後1個月俸額,自明年起直接採計最後5年平均俸額,逐年調至15年平均俸額;惟已退者不受影響。
五、最低保障金額(樓地板)為3萬2160元。
為保障退休公務員基本經濟生活,最低保障金額設有3萬2160元的樓地板,低於此標準者不砍退休所得。
六、公務員轉職年資可攜,月退休金將停領。
公務員若離職轉入其他職業,退休時年資可併計;但為杜絕「雙薪肥貓」,已退人員若是再任公職、行政法人、政府捐贈的財團法人或轉投資機構、以及私校職務,只要月薪超過基本工資(目前為新台幣2萬1009元),即應停領退休金,直到薪資再次低於法定基本工資、或是恢復離職狀態,才可繼續請領。
七、提撥率退撫基金財務每3年精算一次。
每次至少精算50年。財務精算結果的最適提撥費率,一旦超過現行實際提撥費率達1.5倍以上時,考試院應提撥至少1%,但不得超過法定提撥費率上限的18%。
八、離婚配偶年滿55,有10年以上婚姻者,可領1/2年金。
為避免發生請領「雙重年金」的狀況,若公務員配偶身分也屬軍公教者,則不得領遺屬年金,僅能領遺屬一次金;配偶身分為勞工者則不在此限。
九、離婚配偶請求權(配偶離婚年金)退休公務員離婚,經雙方協議,最高可請求1/2的退休金請領權利。
但如果當事人認為請領金額不公平,可聲請法院調整或免除。
十、公務員育嬰留職停薪期間的年資,可併計退休年資。
但前提是必須自付提撥費用。
十一、自殺死亡撫恤公務員自殺死亡可比照病故或意外死亡認定給予撫卹。
但經判刑確定、免職處分送達前自殺者,不予撫卹。
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