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CNEWS匯流新聞網記者潘語綺／台北報導

行政院會今（22）日通過「全國性公民投票不在籍投票法」草案，將函請立法院審議。對於投票人因工作、就學等因素，於投票日不克返回戶籍地投票，未來具公投投票權者，可在60天前透過申請進行移轉投票；中選會表示，將採循序漸進的方式，先公投再選舉、先求穩再求廣、先全國再地方，且此實施經驗也可作為未來公職人員選舉的參考。

中選會表示，2018年1月3日修正公布的公投法第25條規定，主管機關辦理全國性公民投票，得以不在籍投票方式為之，其實施方式另以法律定之。因此，中選會擬出「全國性公民投票不在籍投票法」草案，於全國性公民投票實施不在籍投票，除方便投票權人履行其投票參政權利，也確保公民投票權行使的積極作用。

中選會指出，該草案規劃以採行「移轉投票」方式實施不在籍投票，基於移轉投票已有現行投開票所工作人員於工作地投票實施經驗，並考量公平原則，有投票權人一律納入適用。符合投票權人資格者得備具申請書向直轄市、縣（市）選舉委員會提出申請。此後，再由投票權人本人親自在投票日當日，前往投票所投票，可有效維護投票秘密及投票結果公平性。

中選會強調，以公民投票作為推動不在籍投票的開端，實施經驗也可作為未來公職人員選舉，實施不在籍投票的參考。移轉投票的方式也可兼顧投票的秘密性、投票結果的公平性。

中選會表示，此案採取的是「申請制」，投票權人都可以申請，沒有任何條件。書面申請要向戶籍地的選委會提出，須載明希望因為工作、就學需求，能移轉到指定的縣市鄉鎮市區村里，以利後續的查核，核配投開票所。

中選會表示，後續也會建置線上申請系統，便利投票權人線上申請。申請期限以發佈、受理、申請全國性公民投票、不在籍投票公告日起，至投票日前60日止。草案上的不在籍投票，是投票權人在投票日到移轉投票地的投票所來投票。

此外，移轉投票地，最重要是所有一般的投票權人，因應個人需求，可以提出戶籍地以外跨縣市的移轉投票；針對山地、離島或偏遠地區的民眾，特別開放可以在同一個縣市、不同鄉鎮市區，申請移轉投票，就是要周延保障山地離島，或偏遠地區投票權人的投票權益。

照片來源：行政院提供

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