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CNEWS匯流新聞網記者 陳弘志 專題報導

新加坡年輕人可以買房，在台灣絕對做不到嗎？曾在新加坡理工大學教書的國家公益發展協進會理事長黃丙喜分析，台灣其實做得到，這是政策擬定的問題，但要看政府的決心。

台灣過去對於「居住正義」做得如何？是否只流於口號階段？黃丙喜表示，台灣對比新加坡的「平價住宅供給」，幾乎沒有做到。他說，「蔡英文總統上任後說，8年要蓋8萬戶社會住宅，有做到嗎？台灣政府的住房政策就是目標不明確」。

黃說，「反觀新加坡有專門局處，稱為建物發展局，簡稱HDB，從1960年代創設至今，每五年會檢討一次住房政策，包括平價住宅要蓋在哪裡？民眾能負擔多少？也顧及年輕人買房需求，加上新加坡的中央公積金制度宛如台灣的勞保，薪資20%提存，企業再補助17%，政府還會每年另行撥款，大約一年折合新台幣408億元」。

黃丙喜說，新加坡公積金是把購屋、勞保、退休金三者合併處理，所以新加坡人可以買房，只要35歲就能購買組屋，且組屋蓋完後的地上權長達99年，這不是台灣一次性買斷。黃說，「台灣的社會住宅做錯一件事，那就是不應該賣掉所有權，應該只賣地上權，房子才能永續良性循環，世代輪流使用。反諷的是，台灣的社會住宅，其實是中高收入者才有能力購買，買了就永遠持有」。

黃丙喜指出，新加坡人80%都住在組屋，這與其他20%有錢人的豪宅，兩者是分開處理的。新加坡不只蓋組屋，還是興建社區的概念，組屋周邊500公尺生活圈會有幼兒園、診所、公園、老人簡易養護中心，新加坡的組屋區雖然不是非常高級，無法跟豪宅相比，但功能性都有。

黃丙喜說明，在新加坡買組屋，貸款可以貸到總價80到90%，且利息很低，只有1到2%，當然這也是因為只有地上權的關係，因此平均一坪只有新台幣22萬元，這是台灣都會區無法想像的價格。至於台北房價是地價占了總金額的75到80%，所以台灣房子貴不可攀，土地還會被財團、仲介逐年炒作飆高。

學者：台灣可以仿新加坡 中央有專責機構

黃丙喜說，如果台灣想解決問題，或許可以成立一個專局，如同新加坡一樣專門負責平價住宅，台灣絕對做得到。至於土地問題，台灣都是把國有地拿去標售給財團，籌措資金缺口，政府可以檢討作法，是否該保留土地。

黃丙喜表示，其實房屋問題不是只有內政部一個部會單獨承擔所有的壓力，整個內閣的其他部會都要加入，才能解決問題。他認為，台灣的央行不負責任，例如台灣的空屋、閒置房屋曾高達120萬戶，因為有錢人持續囤房。

他說，「現在有四棟房子的人，大約有20萬人，因為央行不負責任，不願插手。照理講，若有政策性，有錢人買房可以不給貸款，或是利息較高，這都要用政策去引導，閒錢絕不能投入與炒作住宅，閒錢可以去做別的投資，但不能買住宅，錢可以引導去投資學校、商辦等公共設施都行。」

黃丙喜說，台灣的銀行因為爛頭寸，願意借錢給有錢人，加上有錢人信用好，利息比常人還要低，且低到1%左右，變成反向惡化，導致有錢人從銀行搬錢買房，再轉售、租給他人，有錢人繼續炒高房價、房租，繼續賺錢。

黃丙喜強調，財政部應該要實施囤房稅，他問台灣為何空屋曾高達120萬戶？就是因為政府不去實施囤房稅，中央把這個責任丟給地方，其實是不對的。其實台灣囤房最多是「一人囤三房」，但政府不想得罪人，就訂了「四房以上」，其實是很莫名其妙的事情，「外界觀察，是因為台灣選舉，對政黨最大捐助者是房地產業，所以不敢得罪」。

黃丙喜說，「我認為內政部射出三支箭政策根本沒用，如果不敢處理囤房三房以上的問題，只是補貼，那是用民眾的納稅錢，政府去當好人。台灣房價如此高，補貼那一點錢，根本沒用，買不起的人還是買不起」。

黃丙喜：別忘台灣擁房高達8成的基礎 加把勁 其實做得到

黃丙喜表示，新加坡打炒房不是只有內政部一個單位，「新加坡為什麼做得到，他有組屋專局，還設有公積金制度，加上新加坡地上權設定99年絕對夠用。至於有錢人想買頂級夢幻豪宅，想買斷，沒關係；一般民眾只是人生過客，住在組屋，生活負擔輕，也很好」。

黃丙喜說，新加坡地小人稠，月薪所得是台灣人的2倍。至於住組屋的人，最多約60%是住在實坪30到40坪的四房，是台灣想像不到的。新加坡年輕夫婦可以先買兩房組屋，有長輩同住的家庭可以買五房組屋，目標對象都非常清楚，「為何新加坡人可以住到四房？因為房價低，平均一坪22萬元台幣，最長可住99年，這是台灣不敢想的」。

黃丙喜認為，台灣不能只靠地方政府，要中央政府給予支援，加上實施不鼓勵囤房措施，就難以炒高房價。，「其實房價高，不是好事，那是虛的資產，甚至影響後續的商業行為，現在這件事情，是中央推給地方，地方又推給中央」。

黃丙喜表示，「有人說，台灣要實施新加坡模式非常困難，原因是政府不可能像新加坡擁有全國九成土地，其實是疏忽了台灣房屋自有率已經高達八成，因此只要學習新加坡把目標放在中低收入族群，興建平價宅，只租不售，另外在房貸上實施優惠措施，就可以達成」。

照片來源：CNEWS資料照／pixabay／記者陳弘志攝

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