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【雁默專欄】中美降溫,那些「台灣正名」怎麼辦?
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【雁默專欄】中美降溫,那些「台灣正名」怎麼辦?

雁默/自由撰稿人

中美領導人首次視訊會晤,解讀者眾,查一下兩岸媒體與外媒的反應,有論者認為是「務虛」,沒具體成果;有認為對抗基調並沒有改變;有認為是「北京凱旋」;有認為「有助拜登解決國內困境」;有認為「回到鬥而不破」的基調;有認為「回到中美建交」時的情境。

以上這些看法,都是對「中美關係降溫」層次有別的表述。簡言之,「降溫」就是共識。

這意味著自9月至今,美國為救自己屁股「捧殺台灣」的短期操作告一段落,因為對美方而言,「習近平露面」比什麼重要。其他都可隨美國亂搞亂扯,唯獨習近平願不願意出面這一點,不在白宮的控制範圍內。

看這次中美領袖會晤的實質影響,有很多觀察面,例如「關稅」,拜登政府已撐不住國內通膨壓力,必須解決前朝留下的爛攤子,以及自己執政後的猶豫失策,美國財長葉倫都快急哭了。因此,幾乎可以肯定地說,關稅必降,再拖,美國恐怕連退兵都顧不得體面,就像在阿富汗那樣。

在內部通膨壓力沒有獲得一定程度緩解以前,拜登必須解除諸多此前對中國的極限施壓,其中,停止在台灣問題上作妖,勢在必為。或反過來說,打台灣牌的目的,本來就是求北京幫助的一種低成本伎倆,既然達到目的,台灣牌就得放回袖口。

拜登打台灣牌花樣不少,先關心象徵性的挺台操作,盤點一下各種「台灣正名」。

A:立陶宛與台灣互設「台灣代表處」。

B:歐洲經貿辦事處更名為「歐盟駐台辦事處」。

C:中華民國「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」。

D:帕拉林匹克(IPC)會員大會,今年由台灣主辦,蔡英文是否能以總統身份受邀頒獎。

時間點的部分,關於A,立陶宛將設會事宜訂在今年年底前;關於B,沒有時間點,因為尚需歐盟委員會審核;關於C,沒有時間點,此消息只有「美國政府認真考慮我國要求」;關於D:將於12月11,12日揭曉。

可能性的部分,關於A,在中美關係降溫時期,立陶宛缺乏美國慫恿,恐難實現承諾,因而立國會轉而觀察歐盟的態度,繼續拖延。

關於B,歐盟雖想走自己的路,但其對華政策基本不可能比美國更強硬,因此在台灣議題上,美國縮手,歐盟必不敢妄動,但不排除在與北京交手時也打台灣牌,虛晃一招。

反華態度較硬的歐洲議會,其實也是美國在背後撐腰,美方撤,歐洲議會「自主反華」的推力不足,且無法左右歐盟委員會的決策,但口頭上再鬧一下可能也免不了,畢竟事關面子問題。

關於C,純粹是美國「捧殺台灣,意在中國」的煙霧彈,習近平露了臉,此議至少暫時會煙消雲散。

關於D,由於防疫需要,該會議已改為視訊會議,雖如此,要在「空中」灑滿台灣正名的意象還是有辦法,蔡英文若想硬幹,仍能以總統身份受邀頒獎。

然而,即便在美國打台灣牌的九月,總統府對於是否玩些政治動作為台灣正名,尚持保留態度,更何況現在中美降溫?不過,也不排除拜登在內部鷹派的壓力下,放手讓蔡英文打擦邊球,以表示白宮對北京的態度沒有放軟。

雖說不排除,但機率並不高,因為距離該大會開會不到一個月,這段時間是美國求中國幫忙的關鍵期,拜登勢必會想辦法在國會和輿論場上挺住鷹派的攻勢,否則將面臨更致命的通膨海嘯。

對於IPC這種國際體育組織,美國雖然大可辯稱自己無權干涉,但只要北京堅持,拜登政府仍是有很多方法可以喝止台灣搞小動作正名。更何況,蔡英文也毫無可能背著美國偷偷自己幹,在四大公投前自找麻煩。

這麼說來,這原本讓綠營幾度高潮的A,B,C,D,在「習拜會」後全數「地動山搖」,大概率一一落空,2021年度的「正名自嗨」派對,嘎然而止,人走茶涼。

雖然美方在關於「習拜會」的官方新聞稿上,並沒有中方新聞稿上載明「不支持台獨」的敘述,然而,會後隔天,拜登在新罕布夏州的停機坪上,仍親口對記者說:「他們必須做出決定——台灣,而不是我們。我們不鼓勵(台灣)獨立」,「我們鼓勵他們(台灣)完全按照《台灣關係法》的要求行事」。

中美雙方在台灣問題上的認知當然有落差,但所謂「完全按照台灣關係法的要求」,形同「完全按照美方要求」。台獨對美國而言是「黑幫」與「臥底」一般的存在,暗中資助你做髒活兒,但若出事,絕對不承認與你有任何關係。

搞「台灣正名」,形同公開打著美國招牌幹髒活兒,歷史表明,從來沒幹成過,且壓著不讓你幹的,都是美國。

換言之,除非中美間或美國內部又發生了什麼大意外,拜登不惜自焚也要玩火,否則「台灣正名」一場春夢,結束了。

立陶宛,蕞爾小國,悍然違反中美兩大國的利益行事,機率為零,台灣亦然,更何況蔡英文早將台海問題的自主權,送給了美國,沒了自己。

至於歐盟,一個光俄羅斯就能完全牽制的鬆散聯盟,那有可能同時與中俄為敵?尤其現在歐盟還想離美國遠一點,找回些自主性。因此在反華態度上,歐盟若走得比美國更遠,那是自掘墳墓。

中國外貿佔比呈下降趨勢;歐盟在中國外貿的佔比,也呈下降趨勢,若比美國更反中,北京大可偏心於美商,讓歐企跳腳回頭修理歐盟政客。故而,歐盟還不至於傻到為筆尖放棄桌面,而缺乏歐盟委員會的合作,歐洲議會根本成不了什麼事。

最後,國際體育組織本就是政治場域,檯面上,會依聯合國標準行事,檯面下,會看大國臉色進退,很難期望這種國際組織會做什麼出格的事。名不見經傳的組織也就罷了,IPC是奧會級的知名組織,沒必要為台灣橫生政治風險。

總言之,如無意外,四個「台灣正名」,沒戲,沒戲,沒戲,沒戲。

新聞照來源:Unsplash

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