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CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

監察院今（26）日表示，台灣人赴中國頻遭中國國安單位騷擾及不當限制人身自由，為此監院要求行政院正視此問題，並敦促陸委會加強對民眾的危機意識宣導與緊急援救措施，並隨時關注局勢發展，適時發布旅遊警示，呼籲國人審慎評估是否前往中國大陸。

台灣民眾近年來前往中國大陸的過程中，遭受中國國安單位騷擾、不當限制人身自由，甚至被判刑的案例層出不窮，且有逐年惡化的趨勢。針對此問題，監院內政及族群、外交及國防委員會於8月8日召開聯席會議，通過了由監察委員林文程提出的調查報告。

報告指出，政府在「危邦不入、亂邦不居」的宣導上仍有不足，要求行政院正視此問題，並要求陸委會持續蒐集中國違反人權的實例，加強對民眾的危機意識教育和緊急援救措施。同時，應密切關注局勢發展，必要時即刻發布或提升旅遊警示，呼籲國人慎重評估前往中國大陸的風險，以保障自身的自由與安全。

林文程提醒，中國是世界上最專制獨裁、人權紀錄最差的國家之一，其對國家安全的定義極為專斷，並常以此為由肆意限制個人自由。他也說，中國的司法體系不透明，審判過程粗糙且人權保護不足，到中國旅遊或從事其他活動，處處充滿風險。

林文程認為，台灣是享有高度自由民主的國家，國人在享受自由民主生活的同時，往往缺乏對中國大陸潛在危險的認識。

林文程指出，許多受害者因擔心報復而不敢向台灣政府求助，導致政府無法及時提供協助。同時，中國拒絕按照兩岸協議與台灣合作，使得台灣政府對於國人在中國的保護力度大打折扣。

根據調查報告，中國近來加強國安領域的立法，通過擴大管轄領域及適用範圍，並留有執法單位自由解釋的空間，為其恣意操作提供了法律依據。中國國安單位可以藉此任意編造理由，騷擾、逮捕在中國的台灣人，甚至對國人在境外及網路領域的行為進行追訴。

調查報告也顯示，任何議論中國領導人或中共政權的言論、拍攝港口或軍事演習畫面、宣揚民主自由理念、與外國機構密切往來、與民主人士接觸、或從事中國社會民情調查的行為，都可能被中國政府視違反國家安全罪名而遭到逮捕。

目前，陸委會與海基會在中國並未設置相關機構，國人一旦在中國涉及人身自由案件，只能仰賴當地台商協會協助，救援效能有限。此外，中國的法律規定限制被告與家屬探視權利，並禁止台籍律師執業，導致國人無法獲得有效辯護，進一步削弱法律保護的功能。

監院呼籲，行政院責成陸委會加強相關宣導，促請國人赴中國時，注意避免可能觸犯中國法律的言行，以降低人身安全風險。

陸委會已委託海基會設置24小時緊急服務專線，並在112年1月設立「國人赴陸港澳動態登錄系統」，監院呼籲陸委會持續宣導，鼓勵國人進行登錄，以便在緊急情況下政府能夠及時提供協助。

照片來源：陸委會網站截圖

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