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匯流新聞網記者何豪毅／台北報導

監察院今（28）日實施一年一度全院赴行政院巡察，會中多位監委當場提出建言，其中對於軍事國防方面，監委浦忠成關心後備動員制度改革，國防部長邱國正回應，全民防衛動員署最大功能是進行跨部會間協調，國防部明年一到三季進行檢討，第四季會提出後備動員體制改革完整報告。

巡查會議中監委幾乎全數到齊，政院方面由行政院長蘇貞昌率內閣出席聆聽監委意見，並當場回應。會中浦忠成表示，總統於109年5月20日就職演說時曾提出推動後備動員制度改革，後又提出「常後一體」、「後備動員合一」、「跨部會的合作」三項原則。

浦忠成強調，監院對此提出依據防衛作戰需求組建適當兵力；扣緊打裝編訓強化訓練；顧及專長相符解決幹部缺口；將後備部隊戰力擴充於新興的戰爭領域；善用行政院動員會報機制，強化部會合作，降低教召阻力；考量兵役公平，落實全民防衛等六點研究意見。

此外浦忠成也指出浦委員指出：我國後備軍人數量逐年下降，至108年約有240餘萬人，約十倍於常備部隊之規模，但當年實際召訓數僅12.4萬人，僅占後備軍人5.3%，顯示國防部能否有效指揮運用數百萬後備兵力，及所衍生之各項資源、訓練、裝備及指揮管制等需求，不無疑義。

他並強調，後備部隊正面臨大量專業軍士官人力缺口，且選充專長相符亦逐年降低，雖迭有警示，但數據顯示問題未獲紓解，國防部應盡速予以強化，且不宜在未適當評估及驗證下，過度擴大選充彈性，避免「治標不治本」，削弱部隊實質戰力。

邱國正回應表示，後備與動員為國家面臨戰爭威脅的存續關鍵要素，國軍除強化不對稱戰力外，亦與時俱進同步改革後備戰力，以堅實防衛戰力。他並強調，「現今作戰與往昔不同，大兵力兩棲登陸作戰不會再重現」，所以國軍人數調降、兵役也縮短，但是也應有相對應的後備部隊。

他並指出，全民防衛動員署成立後，其最大功能是進行跨部會間協調，配合地方政府的動員能量，亦即把「軍力有限、民力無限」中的民力做充分發揮。邱部長最後提到，國防部將於明年一到三季進行檢討，第四季就會提出後備動員體制改革的完整報告。

照片來源：監院政院提供

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