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【有影】外籍漁工「被失蹤」慘淪黑市剝削 監委糾正盼彰顯台灣價值
【有影】外籍漁工「被失蹤」慘淪黑市剝削 監委糾正盼彰顯台灣價值

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匯流新聞網記者何豪毅/台北報導

外籍漁工「被失蹤」,遭仲介轉賣黑市慘被剝削狀況頻傳,監察院今(11)日指主管單位審查及管理機制失靈,使得來台合法工作的漁工遭剝削,事後也未能積極補救漏洞,監察院糾正勞動部。主查監委王美玉並指全案將送國家人權委員會專案調查,以彰顯人權。

監院本週公布一系列調查,包括境內外籍漁工、權宜船及境外漁工等問題,王美玉表示,調查報告都將送國家人權委員會做專案調查,「這個是由我們陳菊主委來做召集人」。她並指出:「台灣最值得驕傲的地方,就是我們的『台灣價值』,我想這個必須由政府、民間,及最重要的業者,必須有個共識來解決這個問題」。

本案源起於去年12月4日,宜蘭地檢署以違反《人口販運防制法》等罪嫌,偵結起訴外籍漁工仲介黃男,他遭控謊報其仲介的外籍漁工為逃逸漁工,並轉介給水產行業者張男、蔡女進行剝削,還向勞動部虛報15名人力需求,將人力轉入黑市多層謀利。

監委王美玉、王幼玲、紀惠容調查發現,境內聘僱外籍漁工的許可與仲介主管機關為勞動部,黃男為非法仲介境內漁工,竟輕易透過靠行的甲仲介機構,製作不實的切結書及本國船員名冊,讓黃男成為24艘漁船的船員,偽造是雇主向勞動部申請招募外籍漁工許可函。

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此外,黃男又透過其任職的乙仲介機構,將合法境內漁工通報為失聯,或趁著為雇主仲介漁工的機會,訛報需求人力,之後再將失聯及虛增入境的外籍漁工,轉換至其他雇主勞動剝削,或轉入其他漁船作業從中牟利。

調查報告指出,2017至2019年間,境內漁工申訴仲介案共1521件,包括護照或證件遭扣留、遲不給薪、扣留薪資或給付不完全、遭違法轉換雇主等,申訴案件集中在少數仲介,有1家仲介被申訴案件甚至多達110件,違法情事有集中發生的趨勢。

另,2015年至去年,境內漁工失聯發生率5.32%至13.96%,高於一般外籍移工的2.73%至4.02%,有5家仲介發生失聯漁工超過100人,整體失聯外籍漁工達數萬人,監委認為勞動部審查及管理機制失靈,不僅事後未積極清查,且地方政府將疑似人口販運申訴以勞資爭議處理,勞動部也未能確實檢討。

監委強調,我國仲介機構為漁船仲介的境外漁工遭剝削、虐待等強迫勞動情事,迭遭國際指責,嚴重影響我國漁業形象,要求政府必須積極補救,並就目前薪資是透過仲介轉發給境外漁工所衍生代墊與剋扣的問題,研議可行解決方案,以保障外籍漁工權益。

影片、照片來源:CNEWS匯流新聞網記者何豪毅攝、資料照片

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