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匯流新聞網記者李盛雯／台北報導

軍人年改三讀通過，總統蔡英文代表國家向軍公教說聲抱歉，民進黨團總召柯建銘也在臉書表示「年金改革從來不是為了鬥爭任何族群」，網路上則有網友認為，無論如何，「軍人年改其實也修正了很多之前不合理的地方」。

俗稱「軍改條例」的「陸海空軍軍官士官服役條例」在立法院臨時會三讀修正通過，明定軍人年金樓地板新台幣3萬8990元，退休俸起支俸率55%，年增率2%，18%優惠存款分10年歸零。紛紛擾擾幾個月，總算告一段落。

這次軍改總共影響多少人？據統計，目前領取月退俸的退伍軍人約有11萬7869人，階級從下士到中將，約6萬6000多人將受到退撫新制影響，約佔總數56.08％。減少１萬元以下佔13.7％，減少1-2萬元約37.3%，減少2-3萬元佔4.68％，減少3萬元以內佔0.33％，不受影響者43.92%。

針對這6萬多位受到新制影響的人，蔡英文總統特別提到， 「政府再怎麼樣替各位著想，大部分的人，口袋中的錢比過去少，那種不滿與無奈的心情，不是當事人，其實很難了解其中的感受。」「對各位來說， 退休金的減少，代表退休生活的重新規劃與調整，對各位生活上造成的不便，我要代表國家向各位說一聲抱歉」。

蔡英文強調，她最要感謝的是軍公教的同仁們，「沒有人比你們更忠於這個國家，因為各位的體諒，年輕一代的軍公教同仁們就不用擔心領不到退休金，也因為各位的體諒，國家財政才能永續。」因為年金改革而節省的支出，政府並沒有收回，而是挹注基金延長基金壽命，使基金能夠永續。

柯建銘也說，軍人年金改革完成後，併同公務人員、公立學校教職員及政務人員，退撫基金均可再運作30年無虞，朝向建立可長可久制度的政策目標更進一步；年金改革非針對軍公教進行批鬥，而是為了財政不得不然的作為，身為須負起國家成敗責任的執政者，更應是改革的領頭羊。

如同蔡英文所言，真正因為改革而造成實領金額「縮水」的人，不但「其中的感受很難了解」，也造成了「生活上的不便」，國家確實需要「對他們說聲抱歉」」；然而對於更多的民眾來說，又是如何看待這次的改革？

一位在網路界擁有高知名度的媒體人就說，「軍人年改其實也修正了很多之前不合理的地方，例如採計薪水的標準從退休當天的薪水變成服役生涯的後20%平均薪俸，免得很多人都搞昇退，退休前一天一晉升，就按照最後一天的薪水領退休金，特別是上校昇退少將的，就TM當一天少將，增加國家一千萬的支出！簽核昇退的長官都應該以瀆職查辦！」

這個關於「昇退」的發言，引起網友熱烈迴響。網友紛紛留言回應「這一直是長期以來的問題」、「這次補了這個洞很好，幹掉一個昇退的就能多養一個校官退伍的」、「校官真正需要」、「這種人說自己愛國我就聽不下去」、「愛國沒錯，只是更愛其他東西，譬如說，錢….」、「大大誤會了，和做人情相比，昇退更是一種把人和平做掉的手段：某老闆不想讓你升，但你資歷到能力強還有其他長官賞識，就意思意思讓你升個十天半月再拔掉你，對上下都有交代。」

網友除了對於「昇退」這個長久以來的老問題因軍改得到解決而給予肯定，也對另外兩項多年來遭詬病的問題得以改革，為蔡政府按了讚。

這兩個問題，一個是「離婚配偶可以分到年金」，另一個是「遺屬年金必須結婚滿十年才可以領」。實際條文是「與軍士婚姻存續滿二年者，離婚配偶可請求分配軍士官二分之一的退伍金或退休俸」，以及「軍人退伍後結婚但亡故者，配偶須年滿五十五歲、婚姻關係滿十年，可請領半數月退俸」。

面對退伍軍人不滿以及總統道歉、政府解釋，意見領袖給予肯定，一般民眾又是怎麼看？一位沒有加入政黨、從事服務業的陳先生就說，受到影響的人一定非常不滿，這完全可以理解，但相信對整個國家的財政是有幫助的，也解決了過去一些不合理不公平的問題，不能說是「不完美中的完美」，勉強算是「不滿意但可以接受的現實」。

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