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凱擘停播民視免付費兩頻道 NCC立案調查(更新)
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凱擘停播民視免付費兩頻道 NCC立案調查(更新)

匯流新聞網記者蘇元和/台北報導

針對凱擘等19家有線電視系統經營者報請備查停播「民視台灣台」及「民視第一台」事件。國家通訊傳播委員會(NCC)(21日)表示,本件申請與外界關注的兩頻道跨平台到MOD上架,在時間上及事實上有緊密關係的疑慮,並且涉及數位化後頻道安排多樣性與可行性,NCC將立案調查,若涉及違反有線廣播電視法或有其他違反公平法等規定情事者,將依法核處或移請公平會依法辦理。

針對免費數位頻道「民視台灣台」及「民視第一台」停播事件,NCC將進行後續行政程序,審酌申請人陳述意見與所提供的資料以及依職權調查的事證,釐清有無涉及違反規定等情事。

不過,從9月NCC公布查核本國自製率、新播戲劇節目製播狀況來看,「民視台灣台」及「民視第一台」都未達到合格時數,被NCC指為「顯無配合法遵改善情形」且遭NCC警告。

據了解,「民視台灣台」及「民視第一台」除了NCC查核不及格,在本國自製比率表現差之外,民視此兩個免付費頻道在凱擘數位免費頻位的收視率表現也都不好,沒有獲得閱聽眾的青睞,凱擘因而尋找替代頻道。根據凱擘提供數位機上盒蒐集的數位頻道調查收視率顯示,民視此兩個免付費頻道比公視3台放在299台的收視率還差。

NCC副主委兼發言人翁柏宗今(22日)也強調,「民視台灣台」與「民視第一台」只是免費數位頻道,依法不需經過NCC核可,只要備查即可。

不過,翁柏宗也說,民視新聞台一上架MOD,凱擘系統就下架民視2台,時間點太巧合,而且雙方協商紀錄中也沒有民視簽名,因此,NCC將針對這件事了解調查有無妨礙公平競爭與市場秩序等,目前已收到民視相關陳述意見與資料,但意見內容無法透露。

另外,凱擘宣布明年起結束頻道代理業務,NCC也對此表示,針對不兼營代理市場所可能衍生頻道代理重組、換約問題、頻道上下架與頻位重整、收視費重審、年度授權費分配及消費者權益維護等,目前仍尚需釐清凱擘未來可能的作法。

NCC表示,將進一步了解相關利害關係人意見並關注年度頻道授權協商事宜,除要求業者應完整妥善規劃107年度節目授權換約及相關頻道調整事宜,並應依法向NCC申請許可或備查「頻道之規劃及其類型」變更外,換約期間如生爭議或有差別待遇情事,亦將依法處理。

NCC表示,有線廣播電視系統經營者如利用其市場優勢地位,以不正當的方式(或與其關係企業)涉及違反「無正當理由不得拒絕授權予其他有線廣播電視系統經營者、直播衛星廣播電視服務經營者、多媒體內容傳輸服務經營者或其他具競爭關係的有線或無線網路傳輸訊號之頻道服務提供者,NCC將嚴格監理。

此外,NCC表示,若有其他差別待遇的行為及不得杯葛頻道業者至其他系統經營者或其他播放平台上、下架的行為,嚴重影響消費者收視權益及產業競爭發展等情事,NCC也將嚴格監理。

延伸閱讀:NCC公布本國節目製播比率 民視第一台、民視台灣台不合格

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