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匯流新聞網記者陳鈞凱／台北報導

不少長期旅居海外的台灣人，只在春節等特殊假日時才短暫返國，需依《全民健康保險法施行細則》的停保及復保規定，補繳保險費，就有民眾不滿遭要求補繳3個月的健保費，聲請釋憲，憲法法庭今（23）日判決用施行細則來規範停復保違憲，應該以法律或法律明確授權之命令來規定，要求2年內檢討。衛福部回應，相關停復保規定的大方向不變，會依要求積極修訂母法。

該名在台灣有戶籍的李姓女子，長期旅居國外，只在每年農曆春節才返台，但該名女子未依規定於出境時辦理相關停復保，再度返台時，遭健保署要求補繳復保至停保期間的保險費，女子不服提起審議、訴願遭駁回之後，又提起行政訴訟，仍遭台北地方法院、台北高等行政法院駁回確定，繼續向大法官聲請釋憲。

憲法法庭則在今日做出判決認為，全民健保目前以施行細則規範出國停復保制度，即使其規範內容並未牴觸憲法，但涉及被保險人權利義務的重大事項，卻沒有法律明確授權，違反法律保留原則，2年後失效。

衛福部社會保險司司長商東福表示，針對旅居海外民眾的停復保規定，是因為國人認為這一群人長期不住國內、卻在回國時大用健保，並不公平，才在二代健保時予以處理，而憲法法庭此次也不認為健保署對該名女子的處置有問題，只是認為相關的停復保規定應該訂在母法內，而不是以施行細則來規範，這一點衛福部一直都知道，也一直要做這件事，但過去提修法，都因為行政、立法兩方面沒有共識而延宕。

商東福說，衛福部今年下半年已經成立修法工作小組，停復保議題一直是要積極修法的議題之一，大方向也不變，只是要不要納入排除條款，針對駐外人員、遠洋船員、留學生等特例要不要給予例外的處理，仍有待討論；另外，同時有時間壓力的修法內容還包括健保費率6%上限的修改，因為健保目前費率已經來到5.17%。

照片來源：CNEWS資料照

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