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匯流新聞網記者黃有容 / 專題報導

共享單車在2017年可說是全球處處開花，這種「隨騎隨停」的無樁式租賃單車，讓使用者不必受公共單車般有樁、固定站點的限制，可以將共享單車帶到公共交通更不普及之處。中國共享單車一年內暴增超過60家業者、進軍國際，而新加坡共享單車品牌oBike 也在2017年4月來到臺灣。

不過，共享單車所畫出的美好藍圖，似乎跟現實不太一樣。

自然風景多兩輪 護城河底撈單車
oBike在臺灣陸續投放單車之後，東部自然風景區開始多了些「風景」。共享單車被丟在山區草叢的事件層出不窮，各觀光景點也有因不敵東部沿海風大、而慘摔在地的共享單車。

共享單車造成環境亂象，早就出現在中國。單車擺放太雜亂、占用行人空間等原因，讓路人拿單車出氣。北京護城河中，發現各廠牌的共享單車倒在河底；武漢等其他城市也不少單車被丟進河裡的案例。

亂丟單車情況不只亞洲有，摩拜單車登陸英國曼徹斯特不到一個月，就被發現共享單車鎖在私人院子裡。在垃圾箱裡、運河裡，也都可以發現被破壞的摩拜單車。

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單車搶位犯眾怒 臺灣各都開重罰
在臺灣，共享單車引起的最大爭議，就是在機車量大、原本就車位難求的都市區，占用機車停車位。而oBike認為，共享單車停在機慢車位並不違法，不打算積極處理。民怨難消之下，部分縣市也紛紛提出做法、自治條例，試圖解決共享單車看似方便的宗旨背後，給民眾帶來的極大不便。

在花蓮、高雄，已開始對不當停在人行道或其他非停車區的oBike進行嚴格拖吊和開單，每次每輛單車為300至600元。

新竹曾有共享單車出現在較偏鄉地區，僅能讓清潔隊貼貼紙提醒；台南執行違規拖吊，但是並不罰款，但正在制定台南市共享自行車管理條例。

較嚴格的是新北市，於7月就兩度頒布公告，明令禁止租賃自行車──也就是有收費的共享單車──停在停車格。基隆市則決定限制oBike投放地點、不能在市區投放車輛。

除了以上縣市，還沒有oBike進入的台中市直接表態，不允許共享單車到台中，否則來一輛、拖一輛。

機車族找車位最艱辛的臺北市，則在9月初公布了《臺北市共享運具經營業管理自治條例》 。根據自治條例，任何共享運具：共享單車、共享汽車等，都將只能在交通局許可的服務區域中停放，並且服務區域將因政策、天災等因素，由交通局隨時調整。在服務區域之外，就算停在機慢車停車位，也一律開罰、拖吊，每次每輛單車為300至600元。

此外，臺北市的自治條例也寫明，所有共享運具業者都只能投放交通局規定上限數量的運具，1年內數量不可增加。如果經查數量超過，同樣以每輛單車300至600元開罰。已經開始營業的oBike等業者，必須在3個月內依照自治條例內容重新完成申請營運許可，否則將撤銷營業許可、1年內不能再申請。

中國嚴禁投新車 求生存應更積極
共享單車氾濫的中國，則早一步對業者提出嚴格規範。中國交通運輸部等相關單位在8月公佈《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》，明確指出各城市應首重公共交通，共享業者必須讓步。除各城市可自行規定共享單車投放數量、投放地點外，更可建議停車點位置，以及設置禁停路段。包括上海、北京、廣東、深圳、武漢、杭州、南京等12個一、二線城市，都已經無限期禁止投放新車。

中國共享單車巨頭ofo小黃車和摩拜單車在這波嚴限之下，只能轉往國際合作。不過他們也就此學乖，在日本、美國等國家營運前，都與地方單位共商對策，例如與商家停車場合作、事先規劃限停區域等，以求別再因破壞街景環境而傷害商譽。

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其實法規規範有限，回到臺灣來說，對於「合法但不合情」停放機慢車位、影響機車騎士，或風景區的停放亂象、拋在偏遠地區等，除無法全面限制外，相關單位也無法每個案例都馬上主動發現、處理。如oBike等共享單車業者若不面對使用者「人性」、一昧卸責，「共享」變臭名，業者未來發展受限、民眾失去便利服務，將形成雙輸。

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