匯流新聞網

匯流新聞網記者 歐雨澤／綜合報導

電視節目跑馬字幕讓人眼花撩亂，尤其新聞頻道的螢幕畫面幾乎被插入字幕佔滿，引起不少收視大眾抱怨。國家通訊委員會NCC日前訂定「衛星廣播電視購物頻道插播式字幕管理辦法」草案。

NCC副主委虞孝成表示，雖然一般頻道尤其是新聞頻道插入式字幕遭到民眾抱怨較多，但礙於衛廣法僅授權行政機關針對購物頻道插播式字幕訂定管理辦法，故不針對其他衛星頻道做規範，只能呼籲頻道業者自律。

虞孝成指出，目前插入式字幕業者作法多樣，有上下左右、固定式、跑馬式、子母畫面方式呈現，訂定規則讓業者遵循。訂出甲乙兩案，徵詢外界意見。

甲案只做原則性規範，播放字幕的原則為不干擾收視，播送位置與方式應考量觀眾收視權益，並給與消費者申訴管道。乙案針對細節做規定，播送位置不得在螢幕上方，面積不得超過螢幕五分之一。消費者申訴管道，以每隔10分鐘播送一次，每次10秒鐘。

至於有線電視插播式字幕跑馬燈，目前僅有線廣播電視法第39條有相關規定，頻道業者可於天然災害、緊急事故，公共服務，頻道異動等情況下使用插播式字幕。102年5月9日NCC通過衛星廣播電視使用插播式字幕認定原則，對可使用插播式字幕的情況作了詳細定義。

公共服務資訊指不以獲取利潤為目的，而以提高公共事務效能、有利社會公益或增進生活便利性。如天文、氣象報告、時刻報告、停水、停電、演習等相關資訊。

認定原則也明確指出，螢幕上所顯示圖文字樣不可涉及為特定商品做促銷。業者插播字幕與節目相關、重大且即時的新聞、財經或體育賽事資訊，但不能藉此為特定節目宣傳。

2013年9月18日NCC曾針對霹靂台灣臺、世界衛星頻道、東森新聞台、三立新聞台、中天新聞台及華視6家電視台違規使用插播字幕開罰。

新聞照來源 www.youtube.com