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CNEWS匯流新聞網記者 陳弘志 台北報導

在中國國家主席習近平出訪俄羅斯前夕，國際刑事法院（International Criminal Court，簡稱ICC）突然於今(18)日就俄烏戰爭，對俄國總統普丁發出逮捕令。曾推動我國爭取加入ICC的前移民署長謝立功今天分析其中的貓膩，提醒台灣該怎麼從事件中拿捏自己的角色。

謝立功表示，執行國際刑事法院的逮捕令，需要其會員國的配合，目前會員國雖有123個，但不包括美、中、俄、烏克蘭。尤其通緝的對象是普丁，加上俄國是聯合國的常任理事國，過去ICC從未對普丁這樣大咖的國際領袖下過逮捕令，因此執行程度備受關注。

謝立功說，ICC只針對個人涉及的4種犯罪類型有管轄權，包括：戰爭罪、滅絕種族罪、危害人類罪（反人道罪）、侵略罪，由於傳出俄羅斯攻擊烏克蘭之後，把至少1萬6千名烏國兒童送往俄羅斯，因此普丁被指控觸犯戰爭罪、滅絕種族罪、危害人類罪。

謝立功表示，這次除普丁被通緝之外，ICC也針對俄國的兒童權利專員一併下達逮捕令。ICC乏執法人員，只能靠各會員國是否願意主動協助，這也是國際法被外界稱為「弱法」的原因。他認為，各界質疑ICC是否真能對普丁付諸行動，但謝認為仍具有宣示意義，可能導致普丁有顧慮，今後出訪他國的意願變弱，或是等普丁於政權更迭後，繼任者可能藉此整肅，把普丁移送ICC懲處。

謝立功說，除非普丁出訪到ICC所屬的123個會員國，加上會員國願意配合，但連美國都不是會員國，因此仍是個問號。

謝立功分析，習近平最近要出訪俄羅斯，擬針對俄烏戰爭勸和促談，現在中美關係處於緊繃狀態，尤其歷經上個月的氣球闖入美國領空事件後，從俄烏戰爭角度看，如果中國要制衡美國，就會和俄羅斯形成密切的策略聯盟，因此可以說中美之間是透過「代言人戰爭」來遂行自己的目的，這也給兩岸關係一種啟發，台灣該審慎思考，怎麼從中拿捏自己的角色。

謝立功說，目前全世界應該都不希望俄烏戰爭持續下去，不論是死傷數字，或是對各國的影響都很嚴重，但是否如中共所言，習近平這次出訪，能否真的扮演好這個角色，是否能用和平的方式解決紛爭，而不是等到ICC的逮捕令發生效用，畢竟ICC的功能最好還是備而不用。

照片來源：CNEWS資料照

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