匯流新聞網

匯流新聞網記者蘇元和／台北報導

針對中華電信MOD頻道下架，引發消費者權益受損爭議，財團法人中華民國消費者文教基金會今（13日）呼籲政府，中華電信片面違約情事，應監督業者落實平等、互惠的賠償機制，而不是允許業者片面提出「救濟措施」搪塞了事。NCC不該忽略消費者權益，而自廢武功的宣稱「尊重市場機制」，反而應積極介入，導正業者獨大的不合理情形。

消基會指出，此次MOD頻道縮減爭議事件，是台灣互動電視與中華電信公司的契約談判破局所致，年度中間換約變頻對於消費者來說是大事，中華電信應早有所料，卻沒有事先就消費者權益的部分作妥適處理，實不應影響消費者權益。

此外，消基會表示，推動頻道單選單賣政策並監督業者推出的方案必須符合「看得台數變少，費用不得多收。」的基本原則。廣電三法將於下半年進入翻修工程，NCC應記取本次事件，以及過往頻道與系統商的爭議，趁勢落實頻道與系統商間的良性競爭，健全國內的收視環境。

消基會說明，從6月30日MOD發生頻道下架事件，短短幾日間，消基會接獲大量投訴MOD的電話。申訴人鄒先生說，中華電信MOD未通知用戶即自行刪減頻道，導致固定的收視頻道消失，自己還得另外增訂。消費者身為用戶違約要付違約金，如今中華電信片面毀約，是否也得有補償措施？申訴人符先生也說，自7月1日開始，某些頻道在未通知的情形下即斷訊，令他覺得十分突然。

申訴人歐先生說，中華電信對於修改後的MOD合約，有包含光纖網路的部分優惠在帳單上卻無明確說明，使他十分疑惑。歐先生說客服的電話不僅打不通，他轉而至中華電信的門市詢問，門市人員竟也回答不出來。歐先生抱怨，中華電信私自篡改MOD的合約內容以致用戶需付出時間和心力，中華電信是否也該為此付損害賠償之責？

消基會指出，中華電信違約在前，對於不接受中華電信事後補償的消費者本可就主動解約，亦不得收取違約金。但中華電信片面毀約，竟將不收解約金這點來當作給予訂戶的補償福利之一，消費者權益無端受損，使人難以接受。基於平等互惠原則，中華電信也應賠償違約金給消費者。

再來，消基會指出，中華電信對於縮水套餐優惠的內容，僅僅只是稍降月租費而已，雖然告訴訂戶先前被退掉的頻道可以再單選單購回來，但若單買頻道，費用試算下來竟還比先前套餐月租費更貴，根本就沒有比較划算。

消基會強調，不論是MOD有線電視化，或是將有線電視MOD化都不該被頻道代理商操弄在手裡。既然已全面數位化，就應該要貫徹「單頻單買」，推出真正的單頻單買，例如像手機APP那樣，給消費者選擇觀看頻道的主導權。以「單頻單買」為主，「收取基本申裝費套餐」為輔。以「單頻單買」開放自由上下架及價格競爭，「收取基本申裝費套餐」維持資費管制。一舉打破套餐點選，讓消費者單選頻道，正是促進良性競爭的好時機。

消基會呼籲業者應記取教訓，要有消費者保護的意識，若有換約變頻等事，應盡早擬好補救措施與應變計畫，以及善盡主動通知訂戶的責任。業者應藉此事件提供頻道單選單買服務，唯有透過消費選擇的制衡，才是對電視台促成社會多元分流的關鍵。

另外，消基會也呼籲消費者面對中華電信片面解約，以及未有適當的危機處理機制，使消費者無法撥通電話反應或投訴的不負責任行為，消費者應集體抵制，讓中華電信提出適當的補救措施。受害消費者若不接受中華電信提出的補償方案，應主動解約並要求中華電信公司進行實質賠償。

◎MOD頻道下架爭議系列報導
7月3日 MOD頻道異動 NCC：了解有無違反消費者保護情事
7月4日 逾3萬戶怒吼MOD？立委：NCC像是一隻沒有牙的老虎
7月6日 台互聲明要求復播 中華電：無權單方面恢復
7月6日 NCC：MOD將納入廣電三法修法中整體考量

延伸閱讀：
【特稿】搶食MOD 有線電視與MOD決戰關鍵之刻
【新聞幕後】鄭優打破營運商遊戲規則 MOD前景有解？
【新聞分析】NCC無作為 鄭優改革勢在必行恐引爆收視率戰爭
【新聞幕後】揭開鄭優喊MOD分潤制度背後的真相與盤算

【匯流筆陣】
CNEWS歡迎各界投書，來稿請寄至[email protected]，並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身份簡介。
CNEWS匯流新聞網：https://cnews.com.tw

新聞照來源:翻拍自網路