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藍蝴蝶／公共行政碩士、時事評論人

6月29日美國國防安全合作署（DSCA）宣布對台軍售新一波軍事援助，包括「30公厘機砲彈藥」及「車兵材零附件二號訂單」，此為美國總統拜登上任後的第十度對台軍售，累計約39.46億美元（約新台幣1,239.8億）。

7月6日美國在台協會（AIT）主席羅森柏格（Laura Rosenberger），針對拜登政府持續對台軍售，受訪時強調：

一、 台海和平與穩定是美國根本利益。
二、 美國對台灣自我防衛的承諾與支持會持續下去，即便面對北京「非常大聲的抱怨」，美方作法也不會被影響。

另，羅森柏格對於美方延遲對台「總統撥款權（Presidential Drawdown Authority, PDA）」軍援，是否與近期美中對話有關，則未有積極回覆。

7月27日美國參議院通過「2024財政年度國防授權法案（National Defense Authorization Act，NDAA）」，同意美國國防部編列8,860億美元（約新台幣28兆元）的預算，法案內容涵蓋多項「挺台」條款，整理如下：

一、 美國國防部為台灣軍隊制定全面的培訓、諮詢和機構能力建設計畫。
二、 加強雙方軍隊的互相可操作性與訊息交流，同時推動台灣「後備軍力」改革。
三、 進行軍事網路安全合作，由五角大廈協調美國網路司令部、印太司令部和台灣對等官員接觸，對抗惡意網路活動。
四、 利用美國商業與軍事網路安全技術和服務進行強化、防禦，展開網路安全聯合培訓活動與演練。
五、 美國國防部長和國務卿應遞交關於台軍吸收能力的評估報告。例如：台軍的操作、維護、部署等初始作戰能力。
六、 全面分析中國持續對台灣進行軍事封鎖的風險與影響。
七、 評估中國可能的行動、鎖台效果和時間表，以及其他潛在的脅迫行動。

美國參議院版NDAA法案通過不久，眾議院亦跨入同個「挺台」宇宙。

7月28日民主黨籍眾議員巴帕斯（Chris Pappas）與共和黨籍眾議員班克斯（Jim Banks）攜手提出眾院版「透過實力促進台灣和平法案」（Taiwan Peace Through Strength Act），加碼主打對台軍售「攻擊性武器」，為兩岸互摃鬥毆情境下的「美國利益」奠定法律基礎？

美國自我感覺良好的「挺台」法案，台灣人民的回饋是：

一、 核彈三枚才是真朋友，其他都是來騙錢的！
二、 美國政客小動作一堆，就是不敢和「中華民國台灣」建交？
三、 烏克蘭之後，換台灣人不死光，美國決不罷手？
四、 將台灣推向戰爭的第一線，逼迫台灣走向戰爭！
五、 這個世界只要美國存在，世界就沒有和平可言。
六、 如果美國真為台灣想，應該提供高科技技術，由台灣自行研發攻擊性的武器。

抨平而論，倘若前述美方種種作為為真，作為生長在台灣的中華民國人民，必須深度探討幾個問題。

美國對邦交國的定義是什麼？美陸雙方究竟是實質邦交？還是虛榮邦交？

一般而言，國家、國際間的外交稱為「邦交」。

而外交所尋求的是，不用武力和不引起仇恨而達到追求最大國家利益的使命。

外交最大功能在「不以暴力為手段來達成協議」，以維持和平為主要之務，目的在於促進雙方國家利益。

反觀，美國為了「美國利益」，若輕而易學捨棄邦交國（大陸）、推動對台軍售「攻擊性武器」，合理化台灣蔡政府煽動「仇中保台」，督促兩岸暴力以對。

那麼，與美國未有邦交關係的台灣（蔡政府）該否更深一層思慮，美國的「外交意義」甚或「涉外道義」何在？

其次，台灣又有何魅力令美國政府信守諾言、「抗中保台」永不跳票呢？

眾所周知，美國政府已逐步開展兩手策略，一方面積極訪陸重建聯繫，另一方面加碼對台兜售軍武、升溫兩岸衝突，僅為擴大美國利益、坐收漁翁之利。

然而，在兩岸之間搖擺、雙面討好的美國，能否笑到最後，並且成為最大的贏家？

筆者堅信，從不囉嗦、最具力量的中華民國民意，必定會給予國際社會一個敞亮、又明確的答案！

照片來源：Unsplash示意圖

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