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林力／退休教師

您自身或身邊的人曾有過稅務官司或稅務上的問題，卻因法條內容繁複而求助無門？「納稅者權利保護法」106年12月28日風風光光地上路後，普羅眾生莫不殷切期待得到更多的名符其實的「保護」。已故前財政部長許虞哲的課稅名言「要談稅務人權，就不用課稅了」，因而鬼島上稅奴的悲歌，一首接一首，令人心酸！

台灣稅制最經典的「納保法」原意是要保護人民的賦稅人權，沒想到交給司法與稅務兩個單位實施而變了樣。稅務專業法官本就應訓練稅務專業的法官才對，沒想到仍是原班人馬，不懂稅務的法官就地合法，更扯的是納保官應由社會相關專業人士擔任，結果是國稅局遴選優良稅官來擔任，這樣人民還有活路嗎？司法與稅務這樣的執法，把納保法從好法變成惡法，不如廢掉！針對稅務法官取得資格訂定若干條件，其中第4點第2款及第10款規定，竟全數取得稅務專業法官證書，引起一片譁然。這樣百姓仍是死路一條！納保官的遴選原應有一定比例遴選公正的社會人士，結果都是選出資深優良的稅官，這不是百姓跟國稅局賽球，對手是球員兼裁判，再兼教練，百姓根本輸到脫褲子！

一直以來，國內專家學者表示司法、稅制改革刻不容緩，解嚴以來，國家更應該加速改革，修掉或廢掉惡法，怎可讓惡官繼續使用惡法來凌虐人民呢？台灣的稅官可以領稅務獎勵金開違法稅單，這嚴重的偏離公義及人權的正軌，絕對會引起國內外專家者及人權領袖發聲批判，這樣的稅制再不改革，那就是可領獎金的稅官最大，用稅單綁架百姓，甚至政府！如何獲得人民信任！

台灣解嚴已邁入第35個年頭了，許多稅法仍沿用戒嚴時期的惡法，而財政部並沒有考慮以歐美以文明、人權為重的稅法來修法，歐美國家對欠稅的罰則，最多不會超過50%，而台灣是論倍的罰，真是恐怖。要向訴願委員會申訴時，要先繳欠稅額的三分之一，就算是有問題的稅單也是一樣，一般百姓被數倍的罰後，根本繳不起這個天文數字，這要如何申請訴願。

納保法究竟是為誰立的法？這種換湯不換藥，問題根本不在這些法條裏，而是財政官員們根本沒有人權觀；「納保法」究竟要保護誰？許許多多的專家學者都認為無非是「請狼放羊」，辛苦的納稅者只能任其宰割！台灣官場文化裏頭，有一件最經典的美德，就是「官官相護」，最後百姓都敗在這裏，要對抗的不是一個官員，而是整個的「國家政府機器」。

前台大陳志龍教授很憂心，因為納保官在財政部底下，怎麼可能保障人權，這並不是真的要改革，台灣沒有真正解嚴，是世界法西斯N0.ONE。納稅者權利保護法並設了諮詢會，諮詢會將設在財政部，這根本就是球員兼裁判，百姓那有活路。

照片來源：Unsplash示意圖

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