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梅伊:3月29日啟動「第50條」,英國脫歐在即
梅伊:3月29日啟動「第50條」,英國脫歐在即

匯流新聞網記者 / 藍立晴綜合報導

英國究竟何時脫歐引起國際關注,英國上下議院上周13日晚間通過脫歐法案,英國各大媒體皆猜測英首相梅伊(Theresa May)會在3月底引用《里斯本條約》第50條正式啟動脫歐程序,現在這項猜測已被梅伊發言人證實,她將在29日啟動《里斯本條約》第50條。

梅伊官方發言人明確表示,政府對於脫歐立場十分堅定,且保證在3月底前完程啟動程序,梅伊將在29日遞交脫離歐盟意願的正式通知書,並引用第50條啟動脫歐程序,使英國成為第一個脫離歐盟的國家。

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歐洲委員會主席Donald Tusk表示,他會在英國啟動脫歐程序後48小時內做出回應。英國首相發言人同意歐盟其餘27個會員國應有時間去協調並達成一致的立場;Donald Tusk表示,歐盟及其它國家需要4至6週才能達成共識。

歐盟執委會主席Jean-Claude Juncker的發言人指出,執委會在高峰會後將發表正式建議並開始脫歐協商,將委任執委會的英國脫歐談判代表Michel Barnier展開實際談判。

Michel Barnier在個人推特上暗示,歐盟正在準備實施加強海關監管,梅伊與英國恐怕還會有一場硬仗要打,因梅伊希望英國政府能與與歐盟成功談判,以達成「全面自由貿易協議」,這也和英國加入歐盟以來的「尷尬立場」很相似,一方面希望能擁有貿易聯盟的好處、卻又不想在內政以及經濟上與其他國家協商或同步。(例如:堅決不用歐元、未加入《申根公約》。)

歐盟與英國之間的正式談判恐怕不會在5月中旬之前開始,而較有可能落在今年6月左右,梅伊希望能實現在2019年3月之前完成脫歐,而這時間表普遍被認為「太過緊湊了」,尤其英國脫歐談判是英國在這個世代中最重要的談判。

由於英國最高法院在今年1月裁決「英國脫歐需經國會批准」,2月8日下議院通過政府的脫歐法案後,上議院卻在3月1日及7日拒絕,要求政府必須保障在英居留歐盟公民之權利、並賦予英國國會對英國與歐盟最終談判結果否決權等修正案,重回下議院審議。

3月13日,下議院否決了上議院提出的2項修正案,而上議院此次自己也否決了之前提出的修正案,決定讓步、不再打乒乓球。這表示,上下議院都已通過脫歐法案,而首相梅伊隨時可以依照《里斯本條約》第50條啟動脫歐相關程序。16日,脫歐法案獲得英國女王Elizabeth II的准許。

脫歐之前,英國還要做些什麼?

英國必須與歐盟建立「新的關係」,而且不只歐盟,與世界上許多其他國家(包含川普的美國)亦是如此,專家指出,這些「單獨的談判」可能會花上許多年;英國政府還必須廢除將其納入歐盟的各項法律、把歐盟法律轉變為英國法律等,有消息指出,這些「大廢除法案」可能會在梅伊啟動「第50條」的同一天發生;除了貿易、法律之外,還有更多重大議題在等著英國,例如:移民問題。

英國會在2019年3月準時離開歐盟?

去年的英國脫歐公投讓英國公民自己做出了這項「歷史抉擇」,以52%的得票率決定了英國脫歐這項大事。由於《里斯本條約》第50條從未被使用過、也從未驗證,無先例可援,這也使得英國與歐盟的談判增添更多變數,因此2019年3月英國會否真的離開歐盟還很難說,一切都可說是「只是計畫而已」。

小百科:關於《里斯本條約》第50條

《里斯本條約》第50條是英國脫歐唯一合法的途徑,此條約為歐盟訂定,於2007年簽署,並於2009年生效,是《里斯本條約》中的其中一項。第50條當中明列出歐盟成員國如欲退出歐盟時所有相關規定、程序以及期限等。因為第50條從未被使用過、也從未驗證,無先例可援,這也使得英國與歐盟的談判增添更多變數。

而根據第50條,英國必須在2年內與歐盟完成退出條件以及未來關係的談判。

消息來源:
衛報The Washington PostBBC

延伸閱讀:
風傳媒:英國脫歐的唯一合法途徑:《里斯本條約》第50條懶人包

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