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匯流新聞網記者王少筠／台北報導

台灣作為東南亞的鄰居，卻長期對東協諸國有錯誤的認知，並以「重歐美、輕亞非」為高等教育體系的導向，致使我國缺乏東協語文的專業人才。國民黨立委林麗蟬、柯志恩與民進黨立委張廖萬堅今（13）日共同舉辦「東協語文教育政策」公聽會，邀集有關政府單位、民間團體、專家學者以及專業外語師資，就東協語言教學困境進行討論，檢視當前「新南向政策」之不足。

「新南向政策」一直是蔡政府上台後，亟欲發展與佈局的方向；然而在教育政策執行的配套上，包括東協（東南亞）語文教育的師資培育及聘任，受限於目前高教生態，多校面臨不少困境。

柯志恩表示，巴拿馬斷交給我國的外交情勢投下一枚震撼彈，政府除了擔憂可能的「骨牌效應」，也應思考如何與離我們更近、擁有更多血緣連結的東南亞國家合作。蔡政府高舉新南向的旗幟，企圖整合各部會、地方政府，以及民間企業與團體的資源與力量，餅畫得很大，卻忽略了一個基本的問題：新南向的人才從哪裡來？

國立師範大學應用華文系副教授楊聰榮指出，目前政府提出的新南向政策，用以應對東協共同體，其實是不足且落後的。倘若未來東協整合成功，必然形成更為龐大的勢力；而在國內面臨少子化、高齡化等問題時，整體教育內容應做結構性的改變，「在新時代應該要有新世界觀。」

台灣泰國交流協會秘書長洪銘謙認為，我國東協語文高教政策應向中國大陸借鏡。該國早在加盟東協以前，自1960年代即開始佈局，且一直都有策略性及全面性的考量。他表示，如果台灣要留住東協語文的專業人才，必須先提供工作機會。然而，在現行高教體制下，除國立暨南大學、高雄大學有相對完整的教育體系，其他學校僅設有東南亞語言的選修課程；若遲遲無法擴大專任師資的需求量，人才只會源源不絕流向中國。

柯志恩引述她曾經做過的研究，當一位母親來自歐美國家或日本，家裡的其他成員一定都會鼓勵孩子學習母親的語言，「但當這位母親來自東南亞國家時呢？還會支持孩子跟著母親講『媽媽的母語』嗎？」她說，台灣有許多優秀的新住民，他們能說流利的東南亞語言及國語，也有相當優秀的學經歷；惟限於東南亞語言課程一直被視為「配菜學分」，他們無法成為專任師資，只能教授「基礎課程」，往往也無法在課堂上就東南亞文化做深入探討。

文藻大學歐亞語文學院院長張守慧表示，目前東南亞語文修課人數是以倍數成長，但師資來源多為兼任與專案老師；若國小、國中、高中的東協語文師資都建有人才資料庫，將會是高教體系轉型的助力。暨南大學東南亞學系助理教授何景榮也強調，政府應對於助理教授以上推動補助專案，讓他們有專職服務的機會，而不是永遠的兼任教師。

不過，與會的國立台北教育大學校長張新仁則認為，目前面臨的問題是：誰來擔任東南亞語言的老師？因此初步希望培養東南亞語言專案老師，盼未來能同中國大陸成立語言大學。

林麗蟬表示，東協語文師資問題有必要盡快解決，唯有掌握語言優勢，國家未來的發展才不至於受限。因此她建議，政府應在全國北、中、南部各設一個東南亞師資培育中心；同時要求教育部，調降東南亞語系所的師生比、建置東南亞學術與人才資料庫，以解決外語人才外流與高教師資結構的問題。

張廖萬堅認為，培養、深耕台灣的新南向人才是朝野共識，但至今仍未見相關部門的完整規劃，期待政府能真正落實「不只交易、更要交流」的新南向政策。

柯志恩最後表示，台灣應用更開放的態度，去認識東南亞的語言及文化，「好好鼓勵新住民媽媽用她們的母語來教孩子吧！」

▲圖正中為台灣第一位新住民立委林麗蟬。

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