匯流新聞網記者王少筠/台北報導
立法院臨時會昨(23)日繼續進行「公務人員退休資遣撫卹法草案」二讀程序,國民黨團上午一改先前的「文攻」杯葛,發言人數驟減、審查進程加速,卻一度傳出將退場抗議;黨團幹部澄清後,果真奉陪民進黨開會至凌晨12點。期間,由於關鍵條文均失守,國民黨立委遂於議場外用燭光點亮台灣地圖,痛批民進黨「強姦軍公教」。
「公務人員退休資遣撫卹法草案」合計92條,22日於立院臨時會審查時,國民黨團派立委逐條發言,從早上9點開會至晚上10點,一共只處理了20條條文。昨日上午繼續審查時,民進黨團揚言要開會到凌晨12點,國民黨立委發言人數卻明顯減少,使審查速度加快許多。原有望於昨日完成法案三讀,民進黨團卻在中午召開黨團會議,確定優惠存款制度(18%優存)要在2年內歸零;國民黨團得知後,痛批民進黨太強硬、絲毫沒有讓步空間,遂規劃在處理到第36條攸關18%優存的條文後,就退席抗議。
未料,下午2點左右,國民黨團助理誤將訊息傳至媒體的LINE群組,透露將印退席抗議標語:「鴨霸政府 人民不服」、「年金亂改 文官被毀」、「假改革 真鬥爭」。由於消息提前曝光,黨團幹部接受媒體查證時,急忙否認此事;總召廖國棟更直接在議場內兩度開黨團大會,拜託黨內立委踴躍發言。
最後國民黨團確定奉陪,每條條文均有4、5名立委上台發言,審查進程因而又慢了下來。儘管如此,針對18%優存、所得替代率調降等關鍵條文均被民進黨團挾其人數優勢、表決通過,國民黨團雙雙失守。
二讀通過的第36條條文明定,退休公務員支領月退休金者,18%優存利息在107年7月1日至109年底、年息為9%,110年起年息則為零;領取一次退休金者,其18%優存則分6年調降,第1年(107年7月)降為12%,第3年(110年)降為10%,第5年(112年)降為8%,第7年(114年)起僅剩6%。但為了保障較弱勢的退休軍公教人員,若月退或一次退加上養老給付合計的優存利息,低於最低保障標準(新台幣3萬2160元),則可續領18%優存。
同時,公務員所得替代率確定一併調降,並溯及既往。民進黨團以人數優勢、推翻年改會版本,二讀通過第37條「退休所得替代率調降」。條文明定,年資滿15年者,退休的所得替代率為45%,分10年降至30%;年資滿35年者,所得替代率則為75%,分10年降至60%。此外,針對「本法施行前月退休所得替代率之計算」,確定所得替代率將溯及既往,已退休者的退休金將受影響。
由於阻擋不了綠營大軍壓境,國民黨團在表決通過調降所得替代率條文後,先是在議場內高喊「支持溫和漸進改革」、「反對鬥爭改革」,接著32名藍委齊聚議場外,手持蠟燭舉行記者會,諷刺總統蔡英文競選時的「點亮台灣」口號,並痛訴他們已盡力捍衛,仍不敵民進黨團以鬥爭方式凌虐軍公教。
廖國棟表示,作為一個忠誠的在野黨,自始自終極力捍衛軍公教權益,「我們已極盡心盡力保護政府的威信,及大家退休的生活,」但執政黨卻用六四天安門坦克車的方式壓過來,「這是台灣最黑暗的一天。」
廖國棟指出,軍公教為國家奉獻一生,退休後應由國家回頭照顧他們,但政府卻背信毀約,硬生生用法律來改變。他表示,國民黨齊聚議場、手捧蠟燭,就是要表達對軍公教朋友的支持與感恩。
國民黨團書記長王育敏指出,民進黨不願以溫和的方式改革,堅持強橫蠻幹,用鬥爭且刀刀見骨的方式,不僅讓18%優存2年就歸零,所得替代率更硬是砍到60%並溯及既往,絲毫不顧軍公教為國家的付出與奉獻。她表示,看到民進黨在關鍵條文通過後欣喜若狂的樣子,實在讓人感到痛心。
最後國民黨立委紛紛將手中蠟燭置於台灣地圖上,並全體深深一鞠躬,向軍公教表達支持與敬意,感謝他們為台灣的付出。
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