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CNEWS匯流新聞網記者屈彥辰／新聞分析

2022年進入縣市長與縣市議員選舉，兩黨都將進入初選階段，CNEWS匯流新聞網結合專業⺠調，將不定期的公布最新縣市長與縣市議員⺠調，給予讀者不同於其他媒體，最專業、最精準的調查報導。匯流⺠調「縣市長系列」，已公布第⼀波屏東縣、新⽵市與台中市，本次匯流⺠調2022縣市長系列，以桃園市為主，分析在台北市議員羅智強投入爭取國⺠黨市長提名後選情變化，緊接著將公布雲林縣、宜蘭縣與南投縣等最新⺠調。

桃園市長鄭文燦即將屆滿卸任，除台北市、新竹市外，桃園市長選舉是眾所矚目的兵家爭戰之地。桃園市長選舉結果將會決定兩人的命運，一是鄭文燦本人能否順著替民進黨守下桃園的戰果，問鼎2024總統大選；二是國民黨主席朱立倫能否守住桃園發跡本家，不愧「老縣長」之名。衛福部長陳時中作為民進黨的一枚活棋，投入桃園市長選舉產生的化學變化，藍綠皆屏息以待。

2014年桃園市長選舉，末任桃園縣長吳志揚迎戰鄭文燦，吳以463,133票（47.96%）輸給鄭文燦，鄭以492,414票（51.00%）贏得該次選舉，2014年兩者相差29,281票，可謂「小贏」。

時間來到2018年桃園市長選舉，當時的國民黨立委陳學聖欲來中止鄭文燦連任，卻爆出前國民黨立委楊麗環與陳學聖內鬨，楊麗環堅持脫黨參選。不過，縱然是陳學聖的得票（407,234票，39.41%）加上楊麗環得票（51,518票，4.98%），仍遠不及鄭文燦，鄭大贏93,000多票（鄭囊括552,330票，53.46%），以藍綠差距拉大的結果作收。綜觀桃園市各區陳學聖和鄭文燦的得票，陳全數不及鄭。

根據匯流民調調查，桃園市最新政黨傾向為29.3%民進黨、24.2%國民黨、11.3%台灣民眾黨、4.8%時代力量，而鄭文燦的表現滿意度為75.3%滿意、15.3%不滿意、9.4%無明確意見。桃園政黨基本盤呈現「綠略大於藍」，鄭文燦的滿意度突破7成，顯見桃園的「鐵藍」印象正慢慢轉變。

陳時中作為民進黨手中的活棋

根據匯流民調調查結果，陳時中倘若投入桃園市長選舉，不論對上獲桃園市議長邱奕勝支持的國民黨立委呂玉玲、國民黨立委魯明哲、萬美玲、前台北市議員而甫於桃園扎根的羅智強或台灣民眾黨立委賴香伶，都具微幅或一定之領先優勢，唯獨陳時中對上魯明哲，領先幅度在3%以內，乃在拉鋸範圍內。

早在今年三月，即有民進黨人士如綠委賴瑞隆公開表示看好陳時中投入桃園選戰，另有其他民進黨人士讚陳時中為民進黨的一枚活棋。陳時中投入台北市長選舉也好，投入桃園市長也罷，防疫期間累積的全國知名度或可弭平空降爭議，且根據日前匯流民調之調查，陳時中的滿意度仍然高於6成，顯見疫情變化之劇烈未明顯影響。

而桃園市此刻的大當家鄭文燦未因即將卸任而怠跑基層，反而更加積極固樁，似盼捧出「鄭文燦第二」，留給綠營候選人選舉利多，不論是被認為可能出戰桃園市長的民進黨立委鄭運鵬、動作頻頻的前民進黨立委鄭寶清，抑或是忙於防疫的陳時中，甫投入選戰即可進入狀況。

一方攻城 一方守城 一方打基礎

此次的桃園市長選舉之於國民黨、民進黨，一方是要收復自2014年縣市首長選舉後，丟失的「藍營故土」，要面對經過鄭文燦八年耕耘，綜合資料顯示呈現可能「綠略大於藍」的桃園市，宛如攻城；另一方是力求守住2014年贏得的桃園市，保住至今八年耕耘的成果，宛如守城。

攻城方和守城方的戰略、戰術思考方式必定不同，攻城方須於人選上，找尋「既可服膺在地人脈、掌握資源，又有望短期未來內，借勢擴展知名度」的陸空戰平衡人選，若以匯流民調調查對象當中，經綜合考量，深耕南桃園的呂玉玲，或經營地方許久的魯明哲、萬美玲都是合適的人選，原因是雖然此刻桃園市長選情冷淡，隨著時間推移，候選人的知名度會因選情漸受關注而「打開」，而羅智強則需視在地經營情形而定；守城方須找尋足可承接前人深耕成果，並有足讓民眾認可的成績，最好是還要有些地方輔以全國知名度，且富有政治積極性的人選，以檯面上人選論，這人自然是陳時中。

台灣民眾黨作為2020年以後的新興政黨，2022年是其投入地方選舉的首戰，故首要目標應是由參選縣市首長的候選人，於地方選舉中，發揮領導作用，帶著民眾黨推出的候選人擠入當選之列，至少要達到足以成立地方議會黨團的程度，如此是真正的於地方打下基礎。賴香伶日前通過民眾黨內桃園市長初選，將代表民眾黨出戰桃園市長選舉。從數據來看，賴香伶至少要突破民眾黨2020年立委選舉，只在桃園拿到21,951票（約佔當地政黨票的1.73%）的門檻，才有可能讓民眾黨於桃園市拿到一席以上的議員位子。

國民黨手中棋不錯 只是踟蹰不前

儘管根據匯流民調調查，陳時中對上呂玉玲、魯明哲、萬美玲和羅智強皆具優勢，尤其陳時中領先呂玉玲16.5個百分點，但選戰變化萬千，如此差距未必不能拉近。

呂玉玲為客家人，亦為桃園市第五選區（平鎮、龍潭）立委，桃園被認為是台灣北部的客家庄，桃園客家人口主要分布於中壢、平鎮、龍潭、楊梅、新屋、觀音、大園和大溪等地區，恰好跨了一部份的北桃園和絕大部分的南桃園，呂的客家人身份應有一定的號召力，加上邱奕勝的力挺，正式進入選戰，始動員國民黨擅長的傳統組織，呂的基礎票可穩妥拿到，在基礎票上搭配適當的政見，再增加選票是可預期的事情。

而魯明哲、萬美玲和羅智強皆為國民黨手中的好棋，魯明哲、萬美玲於中壢、桃園的深入耕耘自不待言，陸戰實力不容小覷；羅智強的空戰能力是眾所周知，鞏固藍營同溫層的支持並非難事，若能將空戰能力轉成陸戰實力，羅智強非不能一戰的人選。

問題在於，國民黨手中好棋不少，此刻卻是踟蹰不前。人選產生方式亦舉棋不定，究竟是要徵召，還是要初選，外界猶如霧裡看花。先前外界一度認為朱立倫將徵召呂玉玲出戰，爾今一再拖延，挫傷國民黨基層收復桃園的士氣。作為攻城方的國民黨，理論上須比守城方更早佈局，現傳出桃園市長候選人可能要到七月才能見真章，如此之於選舉佈局可能錯失時機，亦浪費可趁民進黨人選未產生之際，及早發動攻勢的時間。面對桃園市長選舉，國民黨還有多餘時間可供「奢侈的內耗」？

結語：藍綠的「關鍵」桃園市長選舉

桃園市一向被認為是「鐵藍」票倉，民進黨可在桃園市站穩八年，2018年安然度過「韓流」浪潮，鄭文燦個人經營功不可沒。從民進黨的角度觀察桃園市長選舉，扣除鄭文燦個人更上層樓的考量，自鄭文燦個人到民進黨整體有輸不得的壓力，倘若未能替民進黨成功守下桃園市，經過「國民黨重返執政」四年後，民進黨的八年基礎又能剩下多少？

另一方面，朱立倫立下「贏得16席縣市長，六都過半」的軍令狀，朱亦有不能輸的壓力。在贏下台南、高雄「顯有困難」的情況下，國民黨現有14個執政縣市，若要六都過半（國民黨有新北市、台中市），意即台北、桃園當中必須贏一市。朱立倫去年競選黨主席期間，信誓旦旦保證「桃園市勝率有六成」，種種政治承諾暨宣示使他這位身負黨魁重任的「老縣長」不但得贏，而且得贏得漂亮：市長贏，地方民代也要贏。

是故，無論藍綠，這場桃園市長選舉有如關鍵，雙方有非得贏的理由，選舉或將打到慘烈地步。

惟，桃園市長選舉這場大戰，至今只見硝煙和糧草運行的軌跡，藍綠統領兵馬的將帥仍未定案。故，究竟最後誰會在桃園市長選戰一較高下，綜合各界資訊，可能須得遲至五月底，甚或六、七月才能知曉。

照片來源：CNEWS資料照片、鄭文燦臉書、朱立倫臉書、呂玉玲臉書、魯明哲臉書、萬美玲臉書

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