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匯流新聞網記者/藍立晴綜合報導

七年前旺旺集團收購中視股權一案，國家通訊傳播委員會（NCC）質疑旺旺集團跨業各媒體平台，要求中視必須以「履行附加條款」為條件，同意股權變更許可，若中視未履行，NCC得廢止許可。

去年，台北高等行政法院更三審認定，NCC所列附加條款的合法性「有疑慮」，判NCC敗訴，經上訴，今(9月9)日最高行政法院認定「附款明確性不足」駁回確定。

台北高等行政法院更三審認為，NCC所列附款並非一體適用於其他電視台，違反「平等原則」，且附款無法達到「言論多元化」之目的。

當時NCC附款如下：

➤中視法人股東之榮麗公司，其指派於中視之法人董事、監察人代表，其兼任中天電視股份有限公司之董事、監察人者，應於三個月內變更之，不得兼任。
➤中視應於一年內設置至少1名獨立董事。
➤中視的部門經理以上之人員，不得兼任中天電視公司之職務。其廣告、業務部門與節目部門均須獨立，應獨自設立自有攝影棚，並不得與中天電視公司有節目聯合招攬之情事。
➤中視應在三個月內成立倫理委員會，且每三個月定期在網站公布委員會對節目內容自律之報告。
➤中視（主頻、新聞臺、娛樂綜藝臺）各頻道應各自設置獨立節目編審人員，並於三個月內提出內部流程管控機制之改善計畫。

當時旺中集團針對此附加條款就曾表示，若條款是依據法令訂定且「業界一體適用」，中視、中天都會遵守；但若是針對旺中集團的「旺旺條款」，則旺中集團不能接受。

中視提出質疑，公視、台視、華視等電視台董監事、經理以上人員並無兼任之情形，節目互播、重播之情形還比中視、中天還多；

中視接著質疑，NCC同意台視、非凡兼任董事、監察人比例可達三分之一，違反平等原則，標準不一。

今年8月上任的NCC新主委及委員們，為收拾前任NCC留下的爛攤子，已經是一個頭兩個大，除了前陣子的WiMAX爭議，NCC已被判一審敗訴之外，現在最高行政法院判NCC有條件通過中視變更許可「敗訴定讞」，等於是NCC又受了一記痛擊。

接下來，還有先前《匯流新聞網》曾報導過的：〈NCC沒有已讀不回，中嘉案決議仍有效〉，關於中嘉案，還要看新任NCC主委及委員們能否拿出魄力，將事情妥善地解決了。

※旺旺併購中時中天中視事件
2008年10月，旺旺集團總經理蔡衍明以私人資金收購《中國時報》、中天電視台、中視，因部分新聞學者，擔心此併購案將造成台灣新聞壟斷、妨礙媒體新聞自由，故提出反對。

部分人士人為，此併購案可能因旺旺集團主要市場為中國，台灣新聞界在資金壓力下，將對中國傾斜，中國政府可能藉此影響台灣民主社會。

隔年NCC，提出附款、改善事項，有條件通過《中國電視事業股份有限公司及中天電視股份有限公司申請董事長、董監事及總經理變更案》。蔡衍明完成收購中天電視台、中視，旺旺集團成為旺旺中時媒體集團，NCC強調，旺中集團需遵守協議，否則併購無效。

2012年8月2日懶人包總整理（內有多個懶人包）

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