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NCC反媒體壟斷草案預計年後出爐
NCC反媒體壟斷草案預計年後出爐

匯流新聞網記者/藍立晴綜合報導

國家通訊傳播委員會(NCC)18日表示,媒體併購案絕對會嚴審,不會倉促通過;反媒體壟斷草案則預計會在農曆年後、立法院新會期開議前後提出。

國家通訊傳播委員會(NCC)18日下午舉行年終記者會,由主委詹婷怡率全體委員出席與記者茶敘並說明半年來的工作成果與未來重點工作規劃。

關於三大媒體併購案,包括中嘉、TBC、東森電視案,詹婷怡表示,除了涉及當事人權益,還牽涉公眾利益、多元價值維護、保障言論自由、國家安全等,委員會絕對會嚴謹審查,依法令範圍及相關潛力於合理時間內審查,不會倉促通過。

各界關心的反媒體壟斷法,詹婷怡表示「媒體壟斷防治與多元維護法草案」的立法目的,是希望能落實資訊與言論自由,並推動新聞專業自主與編輯室公約,將成立特種基金,用於節目自製率提升,亦將規範水平/垂直/跨業媒體整合,預計於農曆年後、立法院新會期開議前後提出以供外界討論,經公開說明與諮詢、委員會正式討論通過後再送行政院。

詹婷怡表示,廣電三法修正案立法通過後,NCC已經據此方面訂定多項子法,像是〈有線電視併購營業讓與准駁標準〉;從公平競爭角度,對頻道授權與頻道上下架進行調處,中華電信董事長鄭優17日也率中華電信主管拜會NCC,針對去年7月三立新聞台於MOD遭頻道商移頻衍生的不公平上下架問題請NCC研議跨平台的公平上下架機制。

詹婷怡表示,NCC日前已公告供公眾收視聽播送平臺之範圍,中華電信MOD也在此範圍內,未來MOD上下架若面臨不公平競爭,都可適用《有廣法》第37條與《廣電法》第25條,詹指出,鄭優過去曾任公平會委員,他很希望中華電信在頻道商上架議題有所突破,NCC則鼓勵中華電能多接洽頻道商,至少在主流新聞與購物頻道方面先努力。

各界關注的黨政軍條款,詹婷怡則坦承目前還沒有特定的時間點要處理,等到下次廣電三法修正時再進行討論,但也由於媒體產業需要相當程度的資金導入,因此,如何降低外界疑慮、又能適度導入資金活絡產業,NCC仍會謹慎觀察。

詹強調,在反媒體壟斷法通過以前,對於三大媒體併購案仍會針對是否有涉及媒體壟斷進行實質審查,准駁標準除了既有法律外,也會依照過去個案所累積的審查原則、未來反媒體壟斷法亦會將過去個案的審查原則(資金來源、財務槓桿等)納入法條中。

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