匯流新聞網記者蘇元和/台北報導
國家通訊傳播委員會(NCC)今(19日)表示,今年底前完成4G第3波釋照,這次釋照和前2次不同,這次採「數量競價」和「位置競價」兩階段方式辦理,總共要釋出150MHz頻寬(上下行各75MHz),其中2100MHz頻段(原3G頻道再釋出、上下行各60MHz)和1800MHz頻段(上下行各15MHz)。
NCC說明,3G業務另一頻段800MHz頻段,將視國際趨勢另規劃用途,本次暫不釋出。
第3波行動寬頻釋照作業,NCC將4G業務使用的頻寬,由原先的460MHz,再增加150MHz,帶動更好行動寬頻體驗與以行動寬頻為基礎的各項數位經濟的應用服務,如:行動支付、電子商務、遠距醫療、影音娛樂、遠距教育等發展。
NCC表示,目前3G仍有1千多萬戶的使用者,為讓明年底前順利移轉,此次釋照將於今年10月辦理競價並於年底完成,業者能有1年的充分時間協助原3G用戶升級為4G。
NCC這次要釋出的頻段包括原3G業務使用的2100MHz頻段(上下行各60MHz)和新增的1800MHz頻段(上下行各15MHz),總共150MHz頻寬(上下行各75MHz)。
NCC說明,這次釋照參考英國、德國、瑞士和新加坡等歐美先進國家釋照方式後,決定採「數量競價」和「位置競價」兩階段方式辦理,先由競價的業者先對「頻寬數量」進行多回合電子競價,再針對「頻率位置」進行7到14天的協商,若協商不成,則以一回合競價方式決定。
NCC也強調,將競標標的以小區塊上下行各5MHz進行規劃,要讓有心參進的業者都能參與競價。本次釋照仍維持單一業者不得擁有超過4G總頻寬1/3,及2100MHz頻段1/3頻寬之上限規定,避免頻率為少數業者所持有。
這次釋照NCC將會要求有意競標的業者,必須在事業計畫書載明提升偏鄉地區涵蓋率的規劃。為鼓勵業者加強偏鄉建設,NCC透過調整頻率使用費增加誘因,只要行動寬頻涵蓋率達85%以上,頻率使用費可享有95折優惠;涵蓋率90%以上,享有9折優惠;涵蓋率95%以上,享有85折優惠。
NCC表示,預計最少有3家業者標到頻寬,也鼓勵新進業者參與,不過,業者必須考量未來是否有興建設備和營運的能力。
NCC表示,4G第1波釋照底標新台幣350億元,標金為新台幣1186億元;第2波釋照底標新台幣150億元,標金新台幣279億元;第3波釋照預算編列新台幣200億元收入。
NCC副主委翁柏宗表示,4G行動寬頻得標業者必須依據營運計畫書進行建設,「口袋要夠深」,新進業者如果只標到5MHz頻寬,未來經營會很辛苦。說明外界不需擔心新進業者標到頻寬後卻不建設,私下或日後與其他業者頻譜交易。
NCC綜規處處長王德威表示,切割成5MHz小區塊的2階段競標,在英國、德國、瑞士、愛爾蘭都推動過,他強調這是彈性競標機制。
NCC表示,本次釋出頻率得標者得採用ITU公布技術標準進行建設,得標業者除可保留部分頻寬提供行動語音服務外,也可依不同商業模式,規劃提升4G寬頻上網速率,以及創新模式布局物聯網等應用服務。
5月NCC將辦理「行動寬頻業務管理規則」草案說明會,6月底發佈管理規則,7月初受理業者申請,8月底受理申請截止,10月公告合格競價者,10月中下旬開始競標,年底完成釋照程序。
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