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談疫情趨緩 鄭文燦：將「機場經濟學」效益發揮到最大

CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻／桃園報導

桃園市長鄭文燦今（14）日下午於桃園市綜合會議廳，出席「2022國際城市首長論壇」。鄭文燦表示，今日由市府邀請美國加州阿拉米達郡第1區郡監督大衛豪伯特（David Haubert）、德州達拉斯郡法官克萊詹金斯（Clay Jenkins）、加州聖貝納迪諾第3區郡監督羅道恩（Dawn Rowe）、關島副總督約書亞譚里諾（Joshua Tenorio），以及南非東開普頓省柯哈市市長霍雷肖韓德瑞克斯（Horatio Hendricks）進行國際城市首長對談，針對機場城市、多元文化、氣候變遷及城市韌性等議題進行交流、分享治理經驗。

鄭文燦指出，桃園是高科技產業重鎮、亞太地區的交通樞紐，更是台積電晶片重要製程的基地，重要性日益提高，隨著疫情解封、國際交流頻繁，桃園過去8年累積的城市交流基礎及治理經驗，也一定會被世界所看見。

鄭文燦談到，美國加州阿拉米達郡（Alameda County）、德州達拉斯郡（Dallas County）、加州聖貝納迪諾郡（San Bernardino County）及關島（Guam）等4座城市，皆為桃園的姊妹市，過往曾有多次交流；聖貝納迪諾郡的安大略國際機場是洛杉磯國際機場的替代機場，桃園國際機場目前有航班可直飛抵達；而達拉斯郡則是美國德州除了休士頓之外，台灣預計開設直飛航班的第二個城市；阿拉米達郡位於加州灣區是柏克萊大學及許多重要學府所在地，關島則是觀光勝地，市府未來將與姊妹市促成更多交流，讓台美之間更加友好。

今日論壇討論大都會區國際機場與航空城競爭力議題，鄭文燦表示，桃園國際機場是一年客運量4,868萬人次、貨運量約200萬噸的大機場，受到Covid-19疫情影響，客運量雖大幅減少，但貨運卻成長到一年280萬噸，因此主要航空公司營收仍略有成長。目前疫情趨緩、國境解封，但預估仍需3年左右的復甦期，才能恢復以往水準，桃園機場正在興建第三航廈、第三跑道，興建完成後可以提高運量約1倍，市府也推動航空城計畫，將在機場周邊發展物流、產業、商務，讓機場與城市的成長結合，將「機場經濟學」的效益發揮到最大。

有關城市發展、維持文化的特殊性及多樣性議題，鄭文燦指出，桃園與今日在座的城市一樣，都具有多元文化，且努力保持開放友善的氣氛，讓市民學習欣賞不同文化，市府也透過設置相關單位，保障各族群的文化發展權利，讓公民之間共享不同文化、開拓彼此的世界觀，即使是重視科技發展的城市，仍需要吸納不同背景文化，保障各種群體的人權，形塑多元開放的城市精神。

有關如何因應國際及區域競爭對產業所造成的衝擊，鄭文燦說明，桃園是高科技產業重鎮，半導體和電子業高度集中在桃園，有鑑於美中科技競爭，許多台商將產線移回到台灣，其中有20%的台商選擇落腳桃園，所以市府也努力在土地、水、電與綠色生產方面，給予業者更大的協助，讓他們可以順完成投資。台灣擁有半導體及電子代工的龐大產業，台灣風險提高，對全世界也會造成重大影響，因此桃園提升水、電等基礎設施，備齊各種條件讓產業在桃園永續發展，也就能增加台灣在地緣政治上的韌性。

在對抗氣候變遷、城市永續發展方面，鄭市長談到，桃園呼應聯合國SDGs永續發展目標，重視低碳轉型以及能源轉型，目前台灣積極推動綠能、循環經濟產業，桃園也發展得很好，例如：桃園是全台灣電動機車的故鄉，許多電動車零件在桃園製造，全市電動機車已經高達9萬輛，也是台灣第一個推動電動機車共享系統的城市，桃園在車輛電動化的時程走在領先位置，且將推動2030年政府部門全面採用電動化車輛的政策。

加州聖貝納迪諾第3區郡監督羅道恩於分享航空產業優勢時表示，洛杉磯港口鄰近加州聖貝納迪諾郡，貨物進口量佔全美40%，Covid-19疫情造成港口嚴重塞港，因此加州聖貝納迪諾郡政府透過協調當地機場，以空運貨運、鐵路貨運作為因應，大幅紓解貨品阻塞問題。

德州達拉斯郡法官克萊詹金斯則表示，位於達拉斯郡的達拉斯機場是全美最繁忙機場之一，目前並沒有直航班機往返台灣，當地龐大的台灣移民社群及商會組織十分期待直航航線，他也將在此行中洽談直航可能性，以便利交通帶來更多貿易及交流機會。

南非東開普頓省柯哈市（Kouga Municipality）市長霍雷肖韓德瑞克斯表示，在桃園參訪過程中看到不同文化的展現，令人十分驚艷，南非也是擁有多種語言、不同文化的國家，並視多元文化為優勢，人民從彼此文化中學習，才能夠成長為共同的國家。南非有句諺語：「一個人走得快，一群人走得遠」，當不同族群及文化背景的人民開始互相溝通，就能帶領國家進步。

阿拉米達郡第1區郡監督大衛豪伯特則談到，阿拉米達郡人口為170萬人，是美國人口第21大、族群第5多元的地區，文化、語言、國族背景相當多元複雜，他完全同意族群多元化是一項優點，這代表每一位市民都有不同的能力可以貢獻，透過交流、合作，城市可以保存各種文化的優點、淘汰缺點，藉此變得更加團結茁壯，因此阿拉米達郡也推動許多政策，以形塑多元、平等、包容的城市精神。

談及氣候變遷所帶來的挑戰，關島副總督約書亞譚里諾表示，全球暖化、海平面上升，無疑對所有太平洋島嶼都造成嚴重影響，也形成了必須離鄉遷徙的「氣候難民」，身為政府，必須讓人民瞭解嚴重性並參與行動；關島已經通過立法要求，在2040年將落實100%使用再生能源，目前也已經達到40%。三年前關島也已立法禁止使用塑膠袋，避免製造更多島上無法去化的垃圾，藉由推動政策與個人行為連結，號召更多人共同採取行動，確實可以造成改變。

照片來源：桃園市政府。

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