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CNEWS匯流新聞網記者屈彥辰／專題報導

我國半導體業經過1970年代以來的擘劃與發展，經過40餘年，如今成為全球舉足輕重的供應鏈要角。台積電已非單純的半導體企業，享有美譽「護國神山」，承載國人的期待，政治性的標籤亦在美中晶片戰、新冠肺炎疫情蔓延全球，致全球缺工、缺料、缺晶片而台積電產能依舊的情況下，被國際環境硬是貼上。

我國近期數次美國重要訪賓來台，如美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）、印第安納州州長侯康安（Eric Holcomb）或是接連的美國聯邦國會議員率團訪台，為的是台灣亮眼的半導體業而來。古云「禍兮福之所倚，福兮禍之所伏」，經濟發展、產業發展皆為長期議題，在政府、國人享受台積電光環的同時，台灣的下一個核心產業是什麼？

倘若將土地、水資源、人才、電力等基礎比喻為「土壤」，產業比喻成「種子」，台灣面臨的可能不是播種、播什麼種的問題而已，而是「土壤」需要搶救。一名具科技背景的人士指出，要發展核心產業的前提是，基礎建設不能少，電力是首要之重，不光是科技業要用電，一般的製造業也要用電，若連供電都可能成問題，核心產業談何發展？況且，科學園區現在逐漸面臨缺工問題，據他所知，某些科技公司的首年離職率很高，因為科技業現在雖然興盛，但工作時間長、壓力大，尤其趕工的時候更是如此，新鮮人未必能接受高強度的工作型態。

該人士進而針對電力問題舉核能電廠為例，表示台灣的核電廠包含已經除役的核一廠，仍在使用的核二、核三都是在1978到1985年間，將機組建置完成，核四廠則不知何時會運轉。現在台灣綠電比例拉不起來，非核家園實踐又在眼前，燃煤電廠會造成污染，燃氣也有爭議，水力、風電、太陽能也受天候因素影響，台灣能源政策不清楚，要怎麼發展核心產業？

事實上，半導體業本質為「科技代工業」，既是「代工」，仍不離製造業的部分特質，像是受成本影響甚鉅（包含人力、原物料、電力價格等），故擔憂我國的半導體業出走的聲音一直在，每當台灣發生跳電（尤其是發生在新竹地區時）或全台大停電，輿論焦點關注的幾乎都是「台積電是否受到影響」、「台積電會不會出走台灣」。所以，討論台灣下階段核心產業的觀點中，也有著台灣是否該以產品研發、設計為主要方向，降低「代工」的成分之觀點在。

不過，若要轉以研發、設計為主，可能須學習其他國家如韓國的三星（Samsung）經驗，台灣也需要急起直追。好在台灣近年有感於投入研發、設計，並培養相關人才的必要，嘗試吸納國際經驗，用以因地制宜。2021年，台灣設計研究院展開「2021年台灣設計人才調查」，此為首次大規模針對我國設計人才發展現況所做的研究調查，後來釋出《2021年台灣設計人才調查報告》，當中談到我國設計人才的需求現況，以及人才特質等。

台灣下一個的核心產業有各種可能，不論如何，相對應的人才、基礎建設等必不能少。發展核心產業需要各方配合、擘劃，方能有發展藍圖，也才有可能打造下一個護國神山。

照片來源：Pixabay

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