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CNEWS匯流新聞網記者屈彥辰／專題報導

現任新竹市長林智堅將於8日請辭，投入桃園市長選戰。獲民進黨徵召的新竹市副市長沈慧虹則於3日請辭，正式投入新竹市長選戰。新竹市長選舉的一池春水將隨二人請辭，攪起漩渦。國民黨新竹市長參選人林耕仁作為傳統的地方型政治人物，選戰的優劣勢明顯，地方認為林耕仁須靠向中間才能提升贏面。時代力量、台灣民眾黨會在選舉中，扮演何種角色，亦為不可不關注的面向。

邱顯智：新竹市基礎建設尚待加強

時代力量立委、新竹市黨部主委邱顯智受訪認為，新竹市長選舉的攻防重點還是在於市政。林智堅七年多來的施政有非常多需要被檢討的，比如新竹市的交通，被徵召參選新竹市長的沈慧虹號稱交通專業，當過公路總局的專門委員、新竹市的交通處長，新竹市的交通肇事率、死傷等，都是全台灣前幾名。他說，他常去殯儀館，能看到實際的傷亡狀況，肇事熱點、違規熱點有很多需要去檢討的地方，是什麼原因導致產生肇事熱點跟違規熱點，並要做交通號誌、標示等等的改善，新竹市政府需要再努力，沈慧虹說她是交通專業，他實在看不出來她對新竹交通問題做過哪些改善。

邱顯智提到，林智堅在2014年上台的時候，喊出要蓋社會住宅，至今七年多過去，「新竹市的社會住宅是零」，新竹房價高，讓年輕人望之卻步，新竹市號稱是年輕人最多的都市，結果社會住宅沒半戶。內政部住都中心所要做的社會住宅是到今（2022）年2月，所謂的「中雅安居」才剛招標出去，要蓋700多戶，建功安居在規劃階段，新竹市的居住正義落後太多了。

邱顯智強調，新竹市地下水污水接管率也沒有改善，他去（2021）年12月18日跟許多團體發起「我愛喝好水」活動，新竹人連喝乾淨的水都很困難，當代都市的基礎設施都沒有完成。

談到林智堅任內所有政績都可能在選舉中被檢視，情況是否為綠營護航，其他政黨攻擊，邱顯智說，林智堅曾說他會留在新竹市打拚，現在任期未滿就要去選桃園市長，副市長沈慧虹又被徵召選新竹市長，這可能是地方自治頭一遭市長、副市長因選舉因素而辭職。新竹市民依舊要面對生活大小問題，不是像林智堅市府宣傳的光鮮亮麗，除前面提到的交通問題，新竹舊城區蕭條，能不能再復興？林智堅沒有想過新竹作為百年老城，文化的部分有很多地方文史學家希望林能側重，讓新竹如同像台南、嘉義成為百年文化老城。

談到新竹市兩大票倉——東區、香山區的各黨佈局，邱顯智分析，東區是外來人口來到新竹安居樂業的首選，這類人需要地方住，重視孩子的教育、托育，因此在東區，候選人必須要提出能真正解決問題的政策，同時又有竹科交通、竹科工程師勞動的問題，他個人看不出國民黨對這些議題的注重。至於香山的部分，香山遇到的長期問題是從1982年加入新竹市後，便被認為是都市邊陲、不被重視發展，香山人自然有相對剝奪感，很多鄉親父老說林智堅是香山人，但七年多來香山沒有得到特別發展。

據在地人士透露，對於參選新竹市長一事，邱顯智目前還在評估當中，評估的方面很多，如參選會不會反而導致分掉第三勢力的票等，因此邱評估參選一事相當謹慎。邱顯智本人則強調，他會專注在立委本務上，且身為新竹黨部主委目前都還在積極地尋找合適的人選中。

何志勇：沈慧虹須概括承受林智堅的好壞

國民黨文傳會副主委、新竹市議員參選人何志勇分析，新竹市長選舉的攻防重點在於城市發展。林智堅準備去桃園選市長，但他的很多政見還沒有落實，交通、城市建設、新竹火車站附近的蕭條，基礎不弄好，城市很難往前走。沈慧虹是交通處長出身，之後拔擢為副市長，新竹市的交通問題會成為她被檢視的重點，她本身是交通專業，另外還有新竹市的幼教。

問及林智堅任內政績是否成為各方關注焦點，何志勇說，新竹在地有人稱林智堅是「公園堅」，花了滿多錢蓋公園，或把小公園翻新，這稱號有褒有貶。我們最近把林智堅第一次跟第二次選市長的政見攤開來看，發現他在第一次選市長時，政見是比較具體的，雖然涉及範圍較小，第二任的政見較為空洞。他花點時間檢視林智堅過去的承諾，比如林提過「以人為本的城市公共空間設計」，根據他實地訪查，很多主要幹道的人行道設置不足，甚至有些是以畫線方式做成的人行道，中間還會遇到變電箱，阻礙行人走路，民眾在路上走都有問題，要與車爭道，這就不是以人為本。

何志勇認為，林智堅在文青、綠化的設計是做得不錯，但一個城市的發展不能只靠文青，是方方面面的前景發展，林智堅做小東西是做很多，比如放煙火、辦活動、音樂節等，但千萬不能忘了，市長作為城市領頭羊，應該替市民擘畫這城市的願景。

關於沈慧虹等於林智堅市府的人員、文官，林智堅政績會影響她，也要替政績背書？何志勇說，她不算文官了，當副市長算政務官了，政務官當然有政治責任，她願意加入民進黨，代表民進黨參選，是她的選擇，林智堅無論好壞，她也跑不掉，尤其她又是林智堅市政團隊的一員，而且是重要的成員，好壞都要概括承受。

對於各政黨在東區、香山區的佈局，何志勇認為，今年看點是民眾黨，這是民眾黨首次正式參戰台灣的地方選舉，民眾黨能夠拿多少票，現在只能用政黨支持率推測。議員選舉是複數選區，目前看起來，民眾黨在新竹各區很難推派超過兩位參選人，民眾黨的票會是很集中的，若集中的話，票很多可能造成選票浪費，如果票是有限的，但能夠平均分配的話，民眾黨的席次會是可觀的。綜合資料來看，民眾黨可能搶到的是偏藍的選票，時代力量假如萎縮，票也不會流向藍營，票較可能流向民進黨。

詢及有一種說法，國民黨在東區無法拿到優勢票的話，香山區選票領先可以補足劣勢，何志勇認為，香山大約有7萬人的選舉人，他認為今年投票率大概就是六成上下，香山區的影響恐怕是杯水車薪，東區仍舊是決戰點。東區佔了一半的選舉人，如果國民黨要在年底選舉有所斬獲，還是必須重視東區選民的支持，東區又是屬於高知識、高所得、年輕的族群分佈所在地。北區是舊城區，目前戰況大概是五五波，且人口出走狀況嚴重，這會反映在外界檢視林智堅時，會希望林智堅實際去看看新竹火車站附近的蕭條慘況。

林耕仁走向中間 對決沈慧虹 才能提升贏面

記者實地走訪地方，針對林耕仁目前的主要競爭對手沈慧虹，有地方人士直言，沈慧虹的背景、參選猶如民進黨版本的新北市長侯友宜，從文官轉戰政壇，從市長層級的選舉來看，林耕仁要找到破綻「有點困難」。沈慧虹此番參選，又獲得民進黨團總召柯建銘、林智堅的鼎力相助，傳統綠營在地的組織票、林智堅的個人基本盤，整合成為不可忽視的選舉戰力，並非難事。

林耕仁在地跑了24年，他的地板也是他的天花板。有人認為，民進黨由沈慧虹出線，鄭宏輝的票會跑到林耕仁那裡，不過相關說法，關注新竹地方情勢的人士認為，這種想法恐怕高估了鄭宏輝抵抗柯建銘的意願跟力量。他指出，民進黨現為中央跟新竹地方的執政黨，棒子、蘿蔔都握在手上，鄭宏輝有多少對抗柯建銘的意願，這部分他個人存疑。

地方上對於國民黨的觀感，尤其是新竹市外來人口、年輕族群，有人甚至以「國民黨沒救了」來形容，國民黨整體觀感的正負面對此次選舉，影響不可忽視。勤跑基層的地方人士認為，林耕仁如要取得戰機優勢，打出一道沈慧虹的戰線破口，林必須一改傳統仰賴組織票的選戰打法，在傳統打法的基礎，加上新式打法，表面上的「形象活化」遠遠不夠。林耕仁必須走向中間，提出打中新竹市中間選民的「政策白皮書」，佯裝國際化的口號過於表淺，與人物本質不相符的「人設」，更容易在日後被看破，反作用力更難估計。林耕仁身邊的「同溫層效應」亦為嚴重。

另有在地人士透露，國民黨新竹市長參選人懸而未決時，國民黨中央確實評估過多名人選，如立委鄭正鈐、清華大學副教授翁曉玲等，原因是黨中央害怕林耕仁在地經營久，做過的選民服務廣又多，難免有些可以讓對手做文章的地方。該人士提到，國民黨主席朱立倫為首的黨中央甚至有傳出，已經開始評估，若林耕仁真的發生「不願看見的結果」，要如何把責任甩給力推林耕仁的地方。

此外，林智堅長期將新竹市與竹科的蓬勃綁在一起，對於其個人形象塑造、滿意度支持等，都有正面影響。據實地走訪，在地部分民眾會誤把新竹科學園區的蓬勃發展，當成林智堅政績的亮麗表現。事實上，竹科的發展事關中美貿易戰、中美晶片戰，以及新冠肺炎疫情襲捲全球，導致半導體產能銳減等國際情勢演進，以及其管轄權在於中央部會，地方扮演角色充其量就是倡議角色，提供意見讓中央參考，而非市府直接經營或管理。

照片來源：林耕仁粉專、沈慧虹粉專、CNEWS資料照片

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