【匯流⺠調6⽉定期調查4-3】專家分析／疫情影響蔡英文蘇貞昌滿意度變化須留意民生議題長期效果

CNEWS匯流新聞網記者屈彥辰／專題報導

匯流民調公布6月份《全國性議題民意調查報告書》，針對總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、衛福部長陳時中之滿意度變化，以及多項國人關心的議題，進行深入詳細的調查。《CNEWS匯流新聞網》邀請專家學者、第一線的政治人物，解析滿意度變化之背後原因。

左正東：疫情是造成變化的重要因素

台大政治系教授左正東認為，疫情是造成滿意度變化的重要因素。蔡總統、蘇院長的執政風格漸漸引起民眾的批評，如蔡總統很多人認為她對於民眾關心的事情較為疏忽，蘇院長是在立法院答詢時太過強硬，種種都會造成民眾一定程度的反感。蔡總統的臉書粉專在這段時間裡，經常被網友攻擊，這種情況在去（2021）年疫情開始之前是比較少的，反映在民意的變化。

關於陳時中的滿意度儘管有變化，滿意度仍未跌破5成，左正東認為，每個民調的結果不太一樣，根據最新其他媒體的民調，陳時中在台北市長選舉這份民調中，表現就不太理想。匯流民調做出來的結果，也許是反應一部份民眾對陳時中的支持是很堅定的，把他跟防疫的結果分開看待。從這份匯流民調可以看出，民眾對於疫情還是很擔心的，民眾對於防疫政策不滿意的情況是滿多的，滿意與不滿意旗鼓相當，但在這份民調中，顯然對防疫政策不滿意跟對陳時中的滿意度是脫鉤的，說明很多人喜歡他的特質跟風格，而不是實質的政策產出。

至於本次調查在6月20日至6月23日間完成，在6月27日電價審議委員會拍板調漲電價之前，此刻再調查一次，電價調漲是否會影響到政府滿意度？左正東認為，一定會，蔡政府受到批評的是，不斷批評前任政府，現在做了一樣得事情，這樣的批評也會影響。

李明賢：蔡英文高屏雲嘉南滿意度下滑幅度大可能影響年底選舉

台北市議員李明賢受訪指出，蔡英文總統六月滿意度44.9%，雖然仍高於不滿意度34.9%，但從同一份滾動民調來看，蔡總統滿意度從二月開始呈現下滑趨勢，從二月滿意度58.6%到六月的最新滿意度，下滑約14個百分比；而不滿意度則是從二月的30.5%上升到六月的34.9%。蘇貞昌民調也是如此，呈現出滿意度下滑，不滿意略微上升的趨勢，這代表蔡政府施政確實引起一定的民怨，這都是執政黨的警訊。

李明賢認為，這可能是受到疫情影響，包括五、六月確診人數一度逼近十萬，還有包括快篩排隊缺貨等，另有物價上漲等民生議題影響；儘管蔡蘇滿意度與不滿意度還未呈現死亡交叉，民怨看似並未真正沸騰，但仍會對年底選情造成一定衝擊。

李明賢強調，他認為這份民調特殊之處在蔡英文滿意度在雲嘉南、高屏澎的變化，從4月到6月的滿意度變化很大，蔡總統滿意度即使在高屏澎、雲嘉南，下滑幅度仍大，是否表示蔡總統在雲嘉南、高屏彭這類鐵票倉，不若以往鞏固？高屏、雲嘉南是綠營的傳統鐵票區，蔡英文在這兩大區域下滑幅度相較比北部多，是否表示這些鐵票區也沒那麼鐵了？蔡英文的輔選、吸票能力有點生鏽？這對年底選舉可能有影響。

關於經過快篩之亂、單日確診人數差點突破10萬人，陳時中的滿意度仍未跌破5成，李明賢說明，快篩之亂在一定時間內解決，並沒有長時間延燒，衝擊影響不長，對陳時中殺傷力不大。關於快篩爭議，國民黨立法院黨團提了不少相關案例，又或是諸如最近快篩申請EUA疑有內線的爭議，目前包括監察院跟檢調都沒有大動作，等於在野黨、外界、媒體都有質疑，但這些案子並沒有具體成案，仍停留在質疑階段。

至於電價調漲在本次調查時間之後，若再調查一次，是否可能對蔡英文、蘇貞昌的滿意度影響？李明賢認為，這次漲電價影響最大的是工業用電、用電大戶，多數民生用電都沒影響到，除非是後續影響到物價，甚至對於民生有更多衝擊。這次漲價引起工商界的抱怨、批評，多多少少會影響，可是殺傷力也不會太大，儘管這次漲電價對執政黨有傷，卻不見得是致命性的傷害，不會像馬政府時期油電雙漲，造成這麼大的衝擊，關鍵在於沒有漲民生用電。

張正昀：20至39歲選民對蔡英文的滿意度變化可能是中間選民歸位

針對最新匯流民調，中華民意研究協會資深研究員張正昀分析，看得出來趨勢是朝下發展，他個人認為原因是中間選民的歸位，不會明顯支持民進黨政府，可能退回觀望，造成滿意度下降。關於蔡英文值得注意的是，20至39歲這個族群的不滿意度高過滿意度，他分析原因可能是因為經濟狀況跟疫情發展、通貨膨脹等使然，慢慢促使他們不會傾向支持民進黨，自主意識逐漸起來。

張正昀提到，蔡英文在2020年當選後，主要在幕後，蘇貞昌常在媒體上亮相，等於是矛頭指向所在，故蘇的不滿意度一定會高過滿意度。

關於陳時中的滿意度變化，張正昀說，若依照匯流提供的民調，他認為有個值得注意的地方是，民眾擔心疫情的還是超過7成，同時對陳時中的滿意度超過5成，既然民眾多數擔心疫情，表示他們對現階段的防疫不見得有信心，因此才會擔心疫情，同時陳時中有超過5成的滿意度，這點值得觀察。另有一種解讀是，由於陳時中常常露面，民眾較能知道其防疫作為，讓快篩之亂等等亂象有個「斷點」，沒有延燒到陳時中本身，而是限縮在比如食藥署這類單位，民眾情緒有宣洩口，這樣的情緒沒有往陳時中身上去，因此民眾對陳時中的負面觀感沒有急遽上升。

對於電價調漲在本次調查時間之後，若再調查一次，是否可能對蔡英文、蘇貞昌的滿意度影響？張正昀說，他個人認為，即便現在再次調查也不會有太大變化，因為這次漲電價是針對用電大戶、產業大戶，民生用電沒有影響。問題是，當產業大戶被調漲電費時，成本提高使產品售價提高，否則可能虧損，如此會不會反映在物價上？物價是民眾最能直接感受到的，甚至調漲電價會不會使產業大戶聘請人力更謹慎，減少人事成本，進而影響就業？故民眾可能不是因為調漲電價，改變對政府的滿意度，而是因為調漲電費後造成物價波動，影響民眾對政府的滿意度。

詹為元：陳時中扮演出問題又解決問題的人

長期擔任政治幕僚、台北市議員參選人詹為元認為，蔡英文跟蘇貞昌的滿意度下降是預料中的事情，第一個原因是蔡英文的總統任期是第二任期，根據過去總統的經驗是，第二任期的民調是會往下降的，因為民眾對於總統的期待感降低、有些行政失誤。第二個原因是跟疫情相關，民眾當然知道全世界都有疫情，但在我們的防疫政策上，從去年「3+11」的破口，到最近的快篩之亂、快篩EUA爭議，民眾看得出來民進黨政府口頭上說超前部署，實際上沒有，而且都是在做亡羊補牢的工作，自然會影響民眾的信任感。

詹為元認為，執政黨是民進黨，民眾可能會有移情作用，會認為現在的荒腔走板的事情，該負責的是總統跟行政院長，匯流民調上次調查是4月份，剛好這兩個月是疫情高峰，加上快篩EUA爭議，絕對是造成民眾對政府滿意度下降的原因。

關於陳時中的滿意度變化，詹為元認為，陳時中下降幅度沒有蔡英文、蘇貞昌多，原因是他每天曝光、知名度高。再者是他雖然出了很多紕漏，卻也是解決問題的人，比如去（2021）年台灣缺疫苗，政府用行政程序擋鴻海創辦人郭台銘等捐贈疫苗，但最後讓疫苗進口、去機場迎接BNT的還是陳時中，一消一長之下，一般人民、中間選民對陳時中的負面觀感不見得高。

至於電價調漲的部分，若再調查一次，是否影響滿意度變化？詹為元認為，以「目前」而言影響不大，民進黨政府很聰明的是，在調漲電價部分只針對用電大戶，民生用電沒有漲，有用電1,000度以下的標準線，民眾在這時候對於電價反應不會特別明顯。但是，當台灣民眾發現調漲電價後，大戶們把成本都轉嫁給消費者，此時就會出現民怨，最明顯的是台北捷運。電價宣布調漲後，北捷隨即表示，會多3億元的電費支出，26年來沒調漲過的票價要調漲了，普羅大眾上下班很多人是搭捷運的，他們對捷運的價格是很敏感的，會追是什麼原因造成票價漲，才會發現是電價調漲使然，也才會發現生活被電價調漲影響，假如到7月再做一次民調，蔡蘇滿意度可能掉更多。

照片來源：CNEWS資料照片、總統府、李明賢粉專、國民黨文傳會

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