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CNEWS匯流新聞網記者陳弘志／台北報導

第十屆立法院修憲委員會開議在即，台灣民眾黨政策智庫今(30)日舉辦修憲民主論壇，聚焦國家憲政與人權保障兩大主題，開場專題演講的立法院長游錫堃表示，台灣若要推動台美建交，甚至加入聯合國，勢必要先是一個正常主權的國家，除了有惡鄰居中國的阻礙之外，台灣也面臨5個「國家不正常狀態」，包含國際關係不正常、憲政體制不正常、國家認同不正常、社會公義不正常、政黨競爭不正常，期待憲法能夠與時俱進，台灣才能夠穩健發展。

游錫堃以「國家正常化現況與未來」為題演說，他表示1921年發起的台灣議會設置請願運動今年滿100周年，百年來許多先賢在各時期爭取台灣設置議會、組黨，奠定現今民主自由基礎，實屬不易。台灣人有一句諺語「出頭天」，出頭天概念從早期「出明君」、到「組黨」、「台灣人當總統」到「政黨輪替」，但大家發現「正常國家」才是出頭天。

游錫堃說，台灣的國家正常化腳步從未停歇，從2007年民進黨的正常國家決議文開始，到現在的「正常國家」已漸成全民願景。這幾年努力之下，對內積極進行轉型正義、處理不當黨產等，對外爭取以台灣之名參與國際，如駐美代表處正名、立陶宛將以台灣之名設處、近日歐洲議會高票通過第一份台灣關係決議，明示歐盟必須保護台灣民主、建議歐盟駐台機構改名等，在在顯示我國與世界民主自由國家相互交流，實質關係大幅提升。

游錫堃指出，近年台美關係越來越好，美國漸以實質國家對待台灣，如美國國務卿蓬佩奧恭賀蔡英文就職以總統稱呼、布林肯於眾議院聽證會公開稱呼台灣是國家等，另外美國在今年4月9日公布《對台交往準則》允許官員常態性交往，拜登總統也說「若任何人侵略，或對我們北約盟友採取行動，美方會做出回應，對日本、南韓和台灣也一樣」，這說明美國漸漸把台灣當作實質國家來對待，這是一個很好的發展。

游錫堃說明，自2018年起，他即倡議台美建交，2020年立法院更通過台美復交決議案，顯見朝野已形成共識。美國眾議院共和黨領袖麥考爾也說「對中國最嚴厲的懲罰措施，就是承認台灣作為一個獨立國家的合法性」，眾議員帝芬尼、裴利提出有關美台建交的共同決議案，呼籲美國總統廢除過時的一中政策，都顯示美國國會許多議員呼籲台美建交，在行動上支持台灣。

游錫堃繼續表示，立法院已成立修憲委員會啟動修憲工程，朝野全部修憲案目前共有58個提案，其中有部分提案需多次協商。為達到憲法規定的修憲門檻，時程上需要在2022年3月29日前完成修憲案公告程序，才能合併2022年9合1地方大選舉行，修憲工程的時間已相當急迫。

游錫堃強調，要達成國家正常化的目標，需要持續壯大台灣，穩健推動正名、憲改與入聯，積極推動台美建交，盼社會各界持續共同支持，讓台灣往正常國家邁進。

民眾黨今天舉辦的修憲民主論壇與會者，包括立委張其祿、賴香伶、邱臣遠，以及台北大學公行系教授陳志華、政治大學法律系副教授林佳和、東海大學政治系副教授邱師儀、東華大學法律系主任Awi Mona蔡志偉、開放文化基金會董事長李柏鋒、台灣動物社會研究會執行長朱增宏，民眾黨表示，將力拚明年三月把修憲提案送出立法院。

照片來源：CNEWS資料照

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