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匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

數日前中國國民黨佔據立院議場，導致監察院院長被提名人陳菊雖到場，審查會卻無法進行，時代力量立法院黨團除表示強烈譴責外，也已行文向立法院游錫堃院長提出呼籲，要求召開黨團協商，討論後續審查程序。時力黨團於今 （16）日「監委同意權要實質審查」記者會上，由黨團總召邱顯智提出，國會應恢復國會該有的樣子，監委同意權應該實質審查，才是遵循憲法，彰顯國會所代表的真正民意。

邱顯智譴責國民黨霸佔議場，導致審查會無法進行。他表示時代力量黨團反對在沒有審查的情況下，就投票通過監察院跟國家人權委員會人事同意權，因為人事同意權的審查，是立法院重要的憲法義務。

黨團幹事長王婉瑜接著指出， 依據憲法與立法院職權行使法， 總統所提名之監察委員，在立法院行使同意權之前， 需先接受立法委員實質的資格審查與質詢， 因此現在若是直接跳過此必要程序， 會有違憲之慮。此外， 憲法所規定的是立法委員必須行使同意權 ，並未要求需於特定期限內完成。 所以對於同意權的行使，並無立即的時間壓力 ，反而應先回歸法理上的程序流程，完整進行監察委員被提名人的實質審查，以避免造成立法院違憲的窘境。

副總召陳椒華強調，時力黨團的態度就是「未經詢答，暫緩表決」，因這是憲法與民主國家選民，賦予立法委員的任務和義務。在此，黨團也要向游錫堃院長喊話，國會在執政黨全面過半下，不應該有未經審慎審查就直接表決的情形。尤其是監察委員的被提名人中，竟有缺乏財經背景的被提名人，恐怕會導致包括最近如TRF等金融受害者，在向監察院陳情時較無法得到專業的協助與監督。

陳椒華委員認為，於我國眾多環保與農地違章工廠問題、地方政府在在處理新建違章工廠的消極不作為，中央政府也行政怠惰，但針對土地徵收或市地重劃時，各縣市政府卻常常是立即執行。此外，此次部分監委被提名人具有社工機構背景，但不一定是和基層社工人員站在一起，甚至過去有相關爭議，這些都需要透過詢答的過程好好釐清。

邱顯智說明，依大法官釋字第632號解釋，總統提名監察院長、委員人選，是憲法義務，立法院也有積極行使人事同意權的義務。而大法官許宗力、廖義男協同意見書指出，「憲法增修條文第七條第二項充其量僅能解釋為要求立法院必須適時『行使』監察院人 事同意權，而非立法院在一定期間內必須『同意』總統提名之人選」。換句話說，並沒有要求在一定期間內就要處理此問題。

邱顯智表示，時代力量在7/14即已發文給立法院長游錫堃，請其召集黨團協商，討論包括審查會程序的進行。為何在國會權力分立原則下，會把人事同意權分配給國會行使，因為國會組成、功能、配備都能夠有更完整的程序規定。他指出，2014年監委被提名人同意權行使，當時執政黨提名後，在野民進黨團要求應黨團應開放投票，後來國民黨開放投票，最後共有11個被提名人並未通過提名。因此，呼籲執政黨應開放投票，讓個別立委可以獨立行使同意權。

此外，近來也有相當多民進黨委員希望進行實質審理，邱顯智再度強調，不希望在未詢答，問卷亦未繳回下，直接進行投票。時代力量黨團呼籲院長被提名人陳菊女士應做示範，盡速繳回問卷，讓民眾能清楚被提名人對於人權議題、社會爭議的態度究竟為何。

新聞照/影片來源：時代力量

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