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CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣、李盛雯／台北報導

民進黨立法委員吳思瑤於今（20）日立法院教育與文化委員會，針對「文化創意產業發展法部分條文修正草案」進行審議時指出，從她2016年第一次召開黃牛宣戰記者會至今已2352天，這次的修法她特別彙整公聽會和所有民間團體的聲音提出「屠牛四劍」來打擊黃牛，喊話「台灣需要黃牛專法，避免頭痛醫頭、腳痛醫腳」。

吳思瑤表示，「屠牛四劍」包含強化查緝與加重罰則、建立檢舉制度、建立換票平台、提供誘因推動實名制，希望文化部納她的修法版本順利屠牛，畢其功於一役。她說，對黃牛應零容忍，認定與裁罰從嚴，並納入預備犯才可以有效遏止。

她舉例說明，對黃牛的裁罰行為應採取「不當得利價差」來計算，針對預備犯也應裁罰，才能涵蓋各種票券類型並有效抑遏止暴利行為。以南韓女天團BLACKPINK的演唱會為例，票面金額8800的門票就可以賣到114萬，若依照「票面金額」裁罰，最高也才44萬，對比能獲得的利益，黃牛根本罰不怕。

吳思瑤主張，中央與地方協力承擔查緝責任，並建立檢舉制度，納入民力。查緝黃牛行政院版訂由地方政府執行，但她認為文化部身為主管機關不能置身事外，中央地方都有查緝義務，並應在法條中強化警政機關對於黃牛的查緝責任，建立獎勵機制，提供吹哨者檢舉獎金，以及執法者查緝獎金，公私協力防制黃牛行為。

她進一步提出，黃牛不當得利的一部份應該納入文化發展基金，用以支應所有藝文市場正確秩序維護的工作，包含檢舉獎金、執法獎勵金、建構票券平台、以及協助業者推動實名制的補助，完備配套措施。

吳思瑤強調，今天文創法修正過後後可以解決藝文黃牛的問題，但在體育賽事、醫療掛號、房地產、交通票券等其他領域仍存在不同樣態的黃牛行為，台灣需要建立一部對抗黃牛的專法，才能更有系統性規範警政機關與司法機關積極查緝與明確裁罰作為，徹底消滅黃牛。

新聞照來源：吳思瑤國會辦公室

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