CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣/台北報導
檢調為偵辦新竹市長當選人高虹安助理費案,15日大規模搜索高虹安國會辦公室,並約談相關人士。對於大陣仗搜索行動,不僅健身名人「館長」陳之漢譏諷:「有必要演成這樣嗎!?檢調大陣仗抓人!未審先判的媒體與政府!」前台南市長、律師蘇煥智今(19)日也表示「不適合」,「應該在休會期間比較合適」。
「走了一個流氓,來了一個搶匪!國民黨執政也沒有這麼誇張。」館長認為,演出這一齣是操作過頭,會讓人民反感,2024年民進黨穩輸、穩死。
曾任主任檢察官及司改國是會議委員的律師張靜今日則針對高虹安立委辦公室被搜索一事建議修法:「應該要經立法院2分之1以上出席、出席2分之1以上之同意才可搜索及扣押,這是我的看法,以此建立憲政慣例與次序。」
旅美學者林環牆也於「獨立觀察」臉書粉絲專頁撰文質疑,高虹安助理費案是貪污還是政治迫害?他直言:「老實說,經過三年來蔡英文論文門官司荒腔走板的演出後,我已完全不相信台灣的司法。太多的案例在在顯示,台灣的司法是御用司法,不是老百姓可以信賴的人民司法。」
林環牆認為,台灣的司法是為執政黨服務,沒有尊嚴,是整肅異己的御用工具。「最新近的案例就是蔡英文刑事公訴吿發三學者妨害名譽的論文門官司,荒謬的台灣司法串證英國,一面掩護擁有統治權、且慣性説謊的蔡英文,卻又一面迫害學者言論自由的人權。」
他說,比較遠的案例則有漢揚史威靈前董事長郭清江與前國科會副主委謝清志,兩者都受到司法的糟蹋迫害,曾無端失去出入境的自由。「高虹安助理費案例是不是另一個政治迫害? 我跟蘇煥智律師一樣,也認為這個案子比較傾向於政治迫害。」林環牆強調,良善才是台灣一切的基石,不要讓政治鬥爭泯滅了社會良心。
蘇煥智則從法律的角度來分析。他說,首先這些掛名的助理如果均有實質性工作,縱使沒有經常性的在辦公室,也不算是人頭助理。助理的薪資有實質滙到該助理所控制的帳戶,而且該戶頭帳戶由該助理實質控制,即不構成貪污。但立法委員及該被質疑的助理,應舉証証明有實質工作,且自己保管該帳戶。至於立委與助理約定薪水一定數額捐出給辦公室運作費用,究竟是低薪高報的問題,而有偽造文書?或變相的貪污罪?抑或只是雙方當事人合意的捐贈行為,應尊重雙方的意願。
蘇煥智近一步說明,基本上進入助理的戶頭的錢已經是屬於助理所有。所以應該尊重雙方當事人捐贈的合意,而不應該再課以貪污或偽造文書。在吳姓前立法委員的助理費案,已經確認助理捐贈是合法的。至於立法委員的辦公室公款帳戶,基本上是立法委員本身的私帳戶,不是政府的公款。縱算立法委員用在私人用途例如衞生棉,也不算是貪污,應該要澄清。
至於如果掛名的助理,並沒有實質工作,而只是人頭,其帳戶並由立法委員控制管理。則是否構成貪污?仍以該經費是否實質另外聘請登記外的助理協助立法委員工作及服務而定。如果有實質另外聘人服務,則不構成貪污。但可能構成使公務員登載不實的偽造文書罪。例如台南市吳、蔡、曾三位議員最終均不構成貪污,而僅以使公務員登載不實的輕罪輕判。
蘇煥智總結,以高虹安的案例,要釐清的是究竟是「助理費低薪高報」?抑或是捐贈?而關鍵的指標,究竟是助理的帳戶戶頭,是由助理自行保管?或是由立法委員保管?如果是助理自行保管應該就是捐贈:「就高虹安此一案例來看,看起來比較傾向是合法的捐贈。」
新聞照來源:高虹安臉書、館長臉書、蘇煥智臉書、匯流新聞網記者邱璽臣攝
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