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CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

依中央流行疫情指揮中心（CDC）規定，確診未解隔者、居家隔離、居家檢疫者，都不能進入投票所投票。台北市長候選人蘇煥智今（22）日前往衛福部疾病管制署與中央選舉委員會抗議，要求中央選舉委員會提出配套方案、保障民權。他批評，CDC的作法是以行政命令剝奪憲定權利，已經違憲。

蘇煥智指出，對於涉及人民憲法上保障的公民權，不參考國際經驗，就用防疫命令予以剝奪公民權，是民主沉淪、開倒車。以台灣現在每日的確診者及入境者人數來看，年底大選應該有30萬人以上無法行使投票權。他說明，居家隔離、居隔檢疫不過是行政措施，但投票權是憲法規定的基本公民權。用行政命令限制民眾憲法上的基本人權，已構成違反憲法第23條法律保留原則。蘇煥智更進一步強調，如此攸關基本公民權的行政命令，竟然沒有開過一次聽證會，也沒有尋找可能的替代方案，恐違反行政程序正當性。

蘇煥智從世界各國經驗指出，不少國家在大流行期間也都面臨防疫與基本選舉公民權的衝突問題，但都盡量以通訊投票等方式讓確診民眾行使投票權。以日本總務省發布的投票指引為例，日本對於確診者與居家檢疫者採取特別郵送投票制，確診者或檢疫者必須在投票日4天前向所在地選舉管理單位提出申請，由地方選舉管理單位用專送信封、投票用紙與回函寄送給當事人，再由當事人回送選票。

這是在日本擁有不在籍投票與郵寄投票下的政策創新，日本前陣子的參議院議員選舉、上周進行的沖繩縣知事選舉也採取了這樣的投票方式。鄰近的韓國在去年4月7日舉行的首爾市長選舉，則將確診者和一般民眾分隔時間投票，在投票時間截止的8點前後排定時間讓確診者行使投票權，但韓國也有郵寄投票制度可以選擇。德國對確診者則採取郵寄投票，至於早已有郵寄投票的瑞士和美國，也因為疫情持續延燒，選擇郵寄投票的選民也因此增加。

蘇煥智表示，面對疫情，政府應該想辦法讓選民充分行使公民權，而不是限制其公民權。他提出以下具體主張：

1、中選會應開放確診者、居家隔離、居家檢疫者，可以郵寄投票。

2、應仿效韓國制度，開放4:00-5:00的時間供確診者、居家隔離、居家檢疫者投票。

最後蘇煥智批評，蔡英文政府不研究，關起門來用防疫命令搞獨裁，已經成為慣性。他表示要嚴厲譴責政府，用防疫命令剝奪投票是民主開倒車，中央選舉委員會必須提出配套方案，保障投票權。

新聞照來源：蘇煥智提供

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