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CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

監察院今（16）日召開記者會表示，補習班、俗稱安親班的兒童課後照顧中心、幼兒園設置標準不同，部份補習班卻涉違規從事非補習業務，欠缺有效監督，並指北市兩間補習班也有長期違法經營幼兒園情形。台北市政府教育局為此在下午說明法令規定與北市近年來查核情形，並提到教育部正研商修法鬆綁幼兒園管理規定，北市教育局在修法完成前，仍將對補習班嚴加查緝。

教育局表示，目前補習及進修教育法並無限制補習班招收學生的年齡層，但因幼兒園管理法令對於外語教學與聘僱外籍教師的限制，導致國內幼兒美語教學及外籍教師僅存於補習班型式。如果補習班招收幼兒從事核准科目的教學，沒違反規定，但補習班仍不得招收6歲以下幼兒全日收托，從事幼保服務。若經教育局認定從事幼保服務屬實，將視同未立案幼兒園，依據幼教法裁罰。

教育局說明，補習班也與兒童課後照顧服務中心不同，但兩者的服務對象重疊、性質相近，法令有限制，課後照顧中心得供餐、照顧國小學童休憩、收取餐費，但不得從事單科教學；補習班得從事單科教學，但不得主動供餐、收取照顧月費。教育局稽查與認定補習班從事「兒童課後照顧服務」，是採多元蒐證，例如廣告、市招、服務樣態、收費項目、現場是否設有廚房等具體事證綜合研判，難以單一行為認定。

教育局強調，近年來該局積極查緝從事非屬補教業務的補習班，並視同未立案機構，依據幼教法或兒少福利保障法重罰，105年至今每年總計裁罰金額依序為105年60萬元、106年48萬元、107年174萬元、108年132萬、109年286萬元，除了110年因疫情的原因，各類教育機構有全國／市停課或因確診個案停課情形，所以裁罰件數偏低，在此之前的年度的裁罰數據呈現倍數成長，顯示教育局依法嚴懲、勿枉勿縱的決心，並積極輔導補教業者申請設立幼兒園或課照中心；教保服務或兒童照顧服務應於幼兒園或課照中心進行；如有其他補習班類科的教學，則僅能在補習班場域進行。

教育局表示，長期以來，現行法令區分前述三類機構，縱使業者依法分別登記立案，學生依據不同需求，於不同時段僅得安置於三類不同機構，導致有監察委員所指出：「台北市○○短期補習班…申請短期補習班、幼兒園、課後照顧安親班及實驗教育等數個機構名義，讓學生在數個機構間游走移動，以規避管理法令等情」，家長無所適從，同時造成縣市政府主管機關稽查困難。

教育局指出，教育部已多次召開會議研商修訂法令，適度鬆綁幼兒園相關管理規定，並研議整合補習班與課照中心，針對招收12歲以下學生的補習班，研議制訂設施設備、人員資格等標準，希望能夠解決各類機構業務重疊的亂象。教育局強調樂觀其成，於修法完成前，仍將對補習班嚴格查緝，加強稽查人員教育訓練，強化蒐集各類事證的能力，區分辨別「補習教育」、「教保服務」與「課後照顧服務」的樣態，防堵三類業者「跨域」提供服務，以符現行法令規定，保障兒少權益。

新聞照來源：Prashant Sharma／Pixabay、Google Map

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