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匯流新聞網記者何豪毅／新聞分析

日前新台灣國策智庫委託「趨勢民調公司」做高雄市長韓國瑜罷免案民調，發現韓通過罷免的機會極高。韓陣營對此未做回應，然而民調專家指出，韓國瑜此遭遇恐非戰之罪，因韓是選罷法修法降低門檻後，大選區遭罷免的第一人，選區大小在此間竟成為罷免通過與否的關鍵。

談起罷免這個直接民權的歷史，部份政壇人士並不陌生，然而在2016年修法以前的「雙二一」舊制困難重重，不僅罷免案不得宣傳，提議罷免案需原選區2%選舉人共同提議，13%共同連署才成案，而罷免案投票人數若不足原選舉區選舉人總數1/2以上，或同意罷免票數未超過有效票數1/2以上者，則均否決，如此門檻讓罷免在實務上幾乎不曾見過成功案例。

這個被時力前立委黃國昌稱為「世界最高門檻」的《選罷法》，2016年時力進入國會後大力推動修法，於當年11月29日終三讀通過，從需要原選區2%選舉人共提議，下修至1%，連署門檻從13%降為10%，而同意票數從達原選區選舉人總數1/2降至1/4通過；並刪除了不得宣傳的規定。

專家曝：選區大小成關鍵

豈料黃國昌推動的修法，第一個適用的案子就是他自己。2017年以保守運動起家的「安定力量」發動對黃的罷免，並在短時間成功拿到3萬1922份連署書，一度風起雲湧，然而最後27.75%投票率共7萬441票，同意罷免為4萬8693票，雖高於不同意2萬1748票，但未跨過法定1/4的6萬3888票，罷免未成。

這次韓國瑜面對同樣低門檻的罷免，但趨勢民調調查顯示罷免成功的機率極高，這讓不少人心生疑惑，韓國瑜在中央地方不同黨、不同調之下，在市政方面其實做得並沒有比較差，為什麼看起來如此岌岌可危？

主持這次罷免民調的趨勢民調公司總經理吳世昌指出，韓國瑜、黃國昌是因為在大小選區的差異所得到不同的結果，在相同降低的法定門檻之下，大選區動員罷免較為有利，相對而言，小選區發動「反罷免」的門檻就低了許多，從這個角度來看，其實被罷免人更容易以動員支持者來反制。

葉匡時：韓市府政績不差

平心而論，韓國瑜高雄市長任內並非全無建樹，高市副市長葉匡時整理政績指出，農產品外銷在韓的努力下有倍數成長，鋪平路面較前年增加，讓不少市民有感，水溝清淤量較前年多出一倍，市民人口遷入也較過去幾年的負數轉為千人以上正成長，就連空氣品質這種最難控制的數字，韓市府也端出亮眼的七成以上良率。

支持韓國瑜的市民從選前的大力讚聲，到選後的漸趨消沉，跟韓市長在選後面臨罷免危機，轉趨低調避免成為箭靶，兩者間有相當的連動關係。低調，或許是政治人物面對罷免運動時的本能反應，但在媒體上失語的操作，在新制低門檻的選罷法中是否是最佳策略，韓陣營是否有發動韓粉「反罷免」的機會，或許仍存有討論空間。

新聞照來源：資料照片

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