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匯流新聞網記者王佐銘／綜合報導

中天新聞台換照案將於26日召開聽證會，過程中將討論8大項目，但其中的第7項是討論「國家安全」問題，但這屬於更高層級方面的事宜，讓各界相當傻眼。

本月5日，NCC正式發函中天正式告知中天新聞台換照案聽證議題包含8大項，包括：
（一）是否履行前次換照之附款、行政指導及評鑑命改善事項？
（二）過去是否有營運不善之情事與違規裁罰案是否過多、自律內控機制失能？
（三）內控機制是否確保節目製作流程自律、避免外界不當干預新聞播製與自律倫理委員會、獨立審查人有效運作？
（四）人事組織及執行能力是否足以落實營運計畫？財務結構與狀況是否健全？股權結構與負責人是否對新聞獨立製播有不利影響？
（五）節目規劃是否落實視聽多元及弱勢保障？
（六）員工勞動權益是否受到確實保障？
（七）對國家安全、產業整體發展、公共秩序或善良風俗有何利或不利影響？
（八）就閱聽眾權益、新聞專業自主、節目品質及勞動權益有何利或不利影響？

對此，NCC日前強調，此次聽證會將討論中天新聞台是否履行前次換照的附款外，也將討論總統大選前，國民黨總統候選人韓國瑜新聞明顯偏高是否涉及「營運不善」、「內控機制失靈」的事情外，還要對是否造成「國家安全」進行討論。各界認為，由於目前綠營內部對中國經商的企業投資台灣廣電媒體仍有「反紅媒」的倡議，所以未來中天未來如何淡化旺旺董事長蔡衍明的影響，很可能成為此次換照與否的關鍵。

不過日前台灣基進黨立委陳柏惟在立法院交通委員會上直詢問到，旺旺中國控股股份有限公司收對岸補助一案的調查結果，NCC主委陳耀祥表示，沒有所謂「直接補助中天」的問題，是補助旺旺在中國大陸的事業。另外，英國金融時報宣稱中天有聽國台辦的命令，NCC也表示那是不實指控，因為當時有請金融時報提供相關資訊，但是後來沒有下文，並沒有直接證據證明。

只是即便NCC都證實中天與紅媒並沒有直接關聯，但是聽證會討論內容卻要對中天新聞討論國家安全、產業整體發展、公共秩序與善良風俗探討有利或不利的影響，這讓許多媒體人相當傻眼。

台大新聞所前所長彭文正就表示，國家安全是抽象的，所有極權國家可以入人於罪的方法，都叫國家安全，還是必須守住言論自由的底線，「國家安全」這4個字不可以無限上綱。

國民黨立委鄭正吟也表示，蔡英文執政後，藉由「獨立機關」打壓異己的事情時有所聞，而NCC也是主角之一，所以這場聽證會，很難不讓人質疑只是為了讓民進黨政府看起來不那麼「專制獨裁」所演出的一場戲。

但對於外界一直質疑行政院是否介入換照案，以及民進黨是否已放棄對新聞、言論自由的堅持？行政院長蘇貞昌表示，他自己一輩子都為新聞自由、言論自由努力，為人權努力，所以對於有關新聞頻道的運作都依照國家法律，讓獨立機關NCC獨立運作。

今（20）日，NCC也表示為尊重中天新聞台換照案利害關係人神旺投資股份有限公司選任律師擔任代理人的權利，聽證會涉及諸多例行營運的事實問題，神旺投資股份有限公司董事長蔡衍明先生對公司例行營運、經營方針及相關具體細節應有最深入完整的聊解，為最適宜參與聽證的人選。因此聽證會除了為中天新聞台換照審議程序，也是NCC與媒體對媒體監理與提升媒體環境的對話機會，利用公私協力及公眾對話機制拉近民眾參與公共事務的距離，因此NCC誠摯邀請蔡衍明先生親自出席聽證，共同協力開展公眾對話。

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