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匯流新聞網記者李盛雯／台北報導

民進黨今(15)日召開第十八屆第一次全國黨代表大會並舉辦共識營，總統暨黨主席蔡英文致詞時強調，改革是民進黨的承諾和使命，更是宿命，改革的痛苦是會得罪人、會亂，「但改革沒有錯」，她並宣示要讓人民知道，過去兩年，民進黨都做了些什麼。

蔡英文致詞的一開始先歡迎「貴賓副總統」，並解釋「副總統為什麼是貴賓呢」，「因為他不是我們本黨的黨員」，接著她說她走進來的時候非常感謝各位的掌聲，「不過還是有點遺憾，柯總召的掌聲還是比較多一點」，「不過這個掌聲是值得的，因為剛結束立法院院會的這段時間，我們在場的立委非常辛苦，總召領導我們黨團，讓重要的法案可以順利通過，其實他的功勞、辛勞是我們大家都非常感謝的」。

蔡英文並說，她腦中最深刻的印象是，「我們總召穿著短褲，三更半夜在立法院前面，看著睡在簡易床上的國民黨委員說：『你們還好嗎？』所以我們是不是給總召一個最熱烈的掌聲。」

蔡英文表示，今天是民進黨的全代會，選在這一天來舉辦共識營，是希望所有府院黨的從政同志一起來回想，「這兩年來，我們一起做了什麼。我們一起來討論，接下來還有什麼需要繼續努力的地方。我們要共同來迎向年底選舉的挑戰。」

蔡英文提到立法院臨時會通過了幾個非常重要的修法，尤其是今年年金改革相關的《陸海空軍軍官士官服役條例》、《公司法》以及《空氣污染防制法》等等重要的修正案。

「這些修法工作，都是結構面、制度面重大的改革。我們解決了年金破產危機，我們也提升企業的經營環境、更重要的我們也回應民眾對於空氣品質的期待。這些事，換成別黨來執政，他們不想做，也沒有。」

對於改革的痛苦，蔡英文多有著墨，甚至用刻骨銘心來形容。

「我說過，推動改革，不是因為它簡單，而是因為它困難。越是困難的事，我們越要扛起責任。改革，用嘴巴說一說其實很容易，但實踐的痛苦，不親自自己做過一次，都難以體會。我相信無論是我們行政團隊的同仁，或者立法院黨團的同仁，對於改革的痛楚，都有刻骨銘心的感觸。」

「但是，再怎麼百感交集，我們都只能往心裡放。因為改革是承諾，是使命，也是民進黨的宿命。」「改革的痛苦是什麼？第一，它一定會得罪人。第二，好處一時還體會不到，如果眼光不放遠，看到的就是亂。當然因此第三，改革也可能衝擊民意支持。」

蔡英文強調，改革沒有錯，風雨過後，會有更好的未來。

「這些改革引發的震盪，會讓人誤以為我們做錯了什麼。不過我要和各位說，改革沒有錯。我們之所以會被震盪所困擾，是因為社會還沒有理解到，當我們一起走過風風雨雨的時候，就會有更好的未來，我也期待這個社會很快都可以理解到，風雨過後，一切都會給我們下一個世代更好的未來。」

蔡英文也預告，接下來，政府要告訴人民，過去兩年，民進黨做了些什麼。她分別點出了促轉會、非核家園、司法改革、農田水利會、社會住宅、稅改、實質薪資、經濟成長和掃毒等項目，以黨主席的身份交出一張民進黨執政兩年的成績單。

「所以，在年底選戰之前，我交付給行政團隊、立院黨團，以及黨務部門最重要的任務，就是去說清楚：我們為台灣帶來了什麼改變。我們執政下的台灣，為什麼比國民黨執政的時候還要好。我們民進黨執政，能夠為我們下一代打造什麼樣的未來。」

「各位，這兩年我們都在一起打拚，我們一起創造了改變，在座每一位都很清楚。黨產會成立了，被政黨侵占的不當黨產，一件一件被追討。促轉會也成立了，我們開始清理威權遺緒。這些都不是清算，這是正義的實踐和民主的深化。如果不是民進黨執政，這些改革不會發生。」

「前陣子，已經封存的核四廠，台電已經把燃料棒送到美國處理。非核家園的理想，在我們手上穩健落實。我們不會讓台灣缺電，我們會讓綠色能源快速發展，而且我們也證明了綠能絕對不貴，比危險的核電更便宜。看到國民黨說『以核養綠』，我們實在要問問他們，過去他們執政的時候，養出了什麼東西？」

「我們也啟動了司法改革。司法的問題不是一朝一夕可以改變的，但包括人民參審、強化司法人員的評鑑和淘汰，還有統一法律見解，這些相關的立法修正案都已經送到立法院，等待立院的審議。過去人民所期待，但國民黨一直無動於衷的司法改革，因為政黨輪替，才開始有了頭緒。」

「過去，國民黨執政下的農田水利會，淪為地方派系的政治工具。我們不像國民黨，利用執政去掌握農田水利會。反過來，我們推動改革，將農田水利會改制為政府機關，讓它的公益性更強。未來這些掌握水權的機構，會跟所有的政府機關一樣，以服務社會大眾為目的。我要請問，國民黨執政會這樣做嗎？ 」

蔡英文舉出許多例子，不斷拿民進黨和國民黨做比較，強調民進黨的改革，和國民黨不同，不是說說而已，而是有實質的進展。

「我們在都會區如火如荼推動社會住宅，讓年輕人、辛苦的家庭、弱勢者可以安居樂業。我們也不斷擴充長照的服務，減輕家庭的負擔。這些從無到有的制度，我們從2010年就開始說，但是一直到民進黨執政，終於有比較快的進展。」

「為了因應大家長期批評的稅制，我們也推動了稅改，提高企業的所得稅，但免除一般大眾的稅賦負擔。明年報稅的時候，所得三萬以下的人，基本上是不必繳稅。如果不是民進黨執政，這些改革有可能發生嗎？」

「國民黨執政的時候，22K一度是年輕人薪資的天花板。我們執政之後，兩度調整基本工資，現在，22K已經變成整體薪資的樓地板。不只是基本工資，我們還透過政府加薪、鼓勵民間加薪、推動產業轉型的方式，提振勞工的實質所得。前幾天主計處的統計，前五個月的實質總薪資，是歷年最高。所得提升，消費力就會提升。內需能夠成長，經濟就會轉好。這，也是國民黨做不到的事。」

「執政兩年多來，台灣的經濟成長優於預期，外銷訂單的額度創下歷史新高，出口超過3千億美元，這是歷年來第二高。股市上萬點的天數，已經超過一年，還繼續在寫紀錄，失業率也是17年來最低的時候。我想請現在每天批評不景氣、經濟不好的很多政治人物，要不要去看一看，過去國民黨執政期間，這些數據的表現？」

「兩年多前，台灣的毒品問題，嚴重到動搖國本，這兩年多來，我們整合各部會的力量，消滅毒品製造的源頭、建立更完善的法制、以及完善社會安全網，在防毒、拒毒、緝毒，及戒毒工作上，都有許多具體的成果。」

蔡英文說她還可以講更多的例子，但是時間不夠，「這兩年來的急行軍，也許姿勢不夠優雅，但是台灣環境真的太艱難了，過去的政府太怠惰了，沒有急行軍，台灣根本來不及跟上全球局勢的變化。」

她強調，因為民進黨做到了，所以要大聲說出來。她並再次重申溝通的重要性，因為「整個府院黨的對外溝通，是不足的」，因此要繼續溝通，「如果現在溝通的方式效果不好，那就換一個方式，直到人民可以理解為止。」

蔡英文說，「各位，我剛剛所舉的哪一個例子，不是我們在野時的主張？哪一件事，不是上一次執政，我們想做，卻因為沒有國會多數，而力不從心的？現在，我們都做到了。既然做到了，我們就要有信心，把成績大聲地說出來。」

「我們還要繼續做更多事。因為兩年時間，還不足以改變幾十年來的老問題。我們還要更多時間、更多力量，來完成我們的理想。因此，我們必須齊心團結，繼續為解決問題來努力。我們要為台灣人民，做更多的事情，創造更多改變。」

「我要再強調一次，大家要去說清楚，我們為台灣帶來了什麼改變。最近，我跟百工百業的朋友，經常有座談的機會。他們告訴我，基層不太清楚、也很想知道我們執政兩年多，到底做了什麼。」

「如果我們什麼都沒有做，這樣的批評，我們就必須承受。但我們遇到的問題，是我們做了，但是大家不清楚。這代表我們整個府院黨的對外溝通，是不足的。」

「我要跟各位說，如果我們在政府、在國會、在輿論上奮戰的議題，沒有辦法讓基層理解。如果我們在跟反動、保守的勢力對抗的過程中，沒有辦法讓大眾知道。那當然是我們的問題，有問題，需要的不是抱怨，我們要去解決問題。如果現在溝通的方式效果不好，那就換一個方式，直到人民可以理解為止。」

除了宣示要宣傳政績的決心和行動，蔡英文也又一次重申要「打」假新聞，「絕對不能放任錯誤的資訊造成傷害。」

「過去兩年多的執政成果，值得我們對自己有信心。我們要有自信地告訴台灣人民，台灣正在變好，我們不必妄自菲薄，更不必因為唱衰的聲音，或是許許多多的假消息，而自亂陣腳。」

「假消息滿天飛的問題，在座很多委員也向我提出警訊。當一個謠言隔了一個晚上才被澄清，就會讓人民形成錯誤印象。我們務必要正視假消息傳播的嚴重性。行政部門、立法部門，還有黨部，絕對不可以漏接輿情，更要做好橫向聯繫，用最快的速度做好澄清、以最快的速度把正確的消息傳遞出去，絕對不能放任錯誤的資訊造成傷害。」

蔡英文強調，現在是展現執政新氣象，加速衝刺的時刻，不管是行政立法，還是地方政府，整個執政團隊是一體的，務必要加強合作、全力以赴，最短時間內做出成績，說出成果，讓台灣人民了解，民進黨的團隊，絕對不負所託。

她並要求在場2018選舉各縣市的候選人站起來讓大家看一下，她相信在民進黨執政的過程中，中央政府也好、地方政府也好，都是一體。「很多候選人也是連任的候選人，一定有很多地方，能夠告訴我們要加強、溝通上要更進一步的地方。」

蔡英文除了要聽候選人的建言，也希望瞭解民眾和基層的心聲，最後她向各地黨部主委喊話，「希望今天在溝通共識營的過程，我們誠實面對我們的挑戰，發揮最大共識的決心，讓我們2018選戰可以選得成功、選得好。」

新聞照來源： 民進黨

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