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匯流新聞網記者黃興文／台北報導

健保財務不斷吃緊，但屢屢聽聞旅居海外民眾返國加、退保，依然可享有健保就醫資源，有違公平原則的爭議不斷，因此衛福部擬修改健保法，未來廢止停、復保制度。健保署表示，在修法通過之前，在現行法規下最快6月將實施「輔導期」，針對欠費國人暫不提供給付，並呼籲國人珍惜健保資源，善盡繳納保費的義務。

依現行《健保法》規定，出國逾半年者可辦理停保，待返國後繳完3個月健保費就能辦理復保，因此遂有長年旅居國外者，若有就醫需求，只要復保後就可持健保卡就醫，使用完畢後再辦理停保，根據統計每年辦理停復保約為15-16萬人，其中6萬人復保後，1年內再度停保且7成有就醫需求，進一步發現，長期旅居國外者約3萬人積欠健保費，5年來積欠費用達新台幣4.4億元。

健保署承保組副組長江姝靚表示，由於105年6月健保已全面解除鎖卡，就醫權與欠費脫鉤，就算積欠健保費依然可以就醫，也造就一部分旅居國外的民眾復保後不急於繳清積欠保費，出國前再度辦理停保的問題。

江指出，早在102年二代健保開辦當年，立院已有針對旅居國外民眾的停復保提出討論，當時因意見紛歧未獲朝野共識而不了了之，到了106年5月立院立法委員再度提出廢除停復保制度的修正案，但依然未能通過，如今衛福部的立場也同意適度檢討相關法令的修正，最後也會依修法結果辦理。

另外，江姝靚表示，修法完成以前，除尊重立院最後的決定外，針對長期旅居國外的國人未繳交健保費，但返國後依然可以持健保卡就醫部分，健保署將在現行法規下實施一段「輔導期」，針對欠費的國人暫時「鎖卡」不提供給付，這屬過渡時期的配套措施，最快6月上路。

而目前著手修法廢除的停、復保制度，已列為立法院下會期的優先法案，若順利可望於明年上路。屆時只要有中華民國戶籍者，除了駐外人員、失蹤逾6個月以上國民、遠洋超過半年的工作者可辦理停保外，其他不論出國與否都要繳交健保費。

另，外界爭議的「黃安」條款，江表示，這情況跟目前討論的停復保有所不同，目前是針對國人長期以來對於停復保問題的討論，因黃安保費有持續在繳並未停保，因此沒有停復保問題。

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新聞照來源：黃興文攝