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匯流新聞網記者蘇元和／台北報導

迎5G時代，政府高度重視5G相關政策，在頻譜方面，政府持續關注國際進展，已進行跨部會協商監理，不過，不只政府對於更高頻段仍未有共識，電信業者大嘆5G的市場應用與商業模式尚未明朗，呼籲政府領導公平競爭與產業發展，合理化頻譜使用費，加速5G發展。

行政院科技會報執行秘書蔡志宏今（28日）在台灣通訊學會主辦「2018 通訊傳播前瞻與挑戰研討會」指出，5G頻譜將在2020年釋出3.4～3.6GHz頻段，但目前頻段上仍有使用者，因此營運模式，釋出方式仍有待商量。

蔡志宏表示，政府高度重視5G相關政策，在頻譜方面持續追蹤國內外進展，已經進行跨部會協商監理，但在更高頻段仍未有共識，相信能在未來一年交出相關計畫成績單，政府也不斷在電信產業中投入資源，許多創新的科技產品都需要網路支持，也相信未來能帶給電信業者更多機會與挑戰。

中華電信總經理謝繼茂在研討會上也指出，順暢安全可靠的網路是數位經濟之基礎，但目前光纖佈建相當不易，不管是經過私人土地或是兼顧路平專案，都會提升既存建物佈建的困難度。

另外，謝繼茂在研討會上表示，建議政府規劃釋放1GHz以下的5G低頻段頻譜，提升室內的涵蓋，有助於物聯網生態系的建構，而目前仍有約七百萬的3G用戶等待移轉，希望政府能夠規劃更便民的移轉程序。最後希望建立與時俱進且平衡規管的法規環境，能夠放寬電信管制並加強OTT的監管。

台灣大哥大總經理鄭俊卿在研討會上表示，台灣3G+4G上網傳輸量持續昇高，但用量增加並無導致營收增加，且數據的營收實際上正在下降，而隨著網路中立性的改變，電信業已經從規管走向市場機制，這是電信業的契機之一，電信業者能不向用戶收取使用特定服務之網路流量費用，轉而與OTT業者協議費用分擔模式，達成消費者、電信業者、OTT業者三贏的Zero-Rating模式。

鄭俊卿表示，盼政府放寬法規限制，讓業者順利的進行跨領域發展。

遠傳電信總經理李彬在研討會上表示，台灣行動頻寬與頻譜的需求不斷增加，基地台建設的費用、頻譜標金與使用費也跟著提高，且每年電信業者花在轉移訊號站的費用至少二至三億，這些成本的投入對於電信業者來說都是相當大的挑戰。

李彬表示，行動市場產值持續下滑，固網市場則因不充分競爭而相對穩定，希望政府領導公平競爭與產業發展，推動公平使用原則，解決最後一哩問題，建立公平且可長久發產的產業環境制，且相較於其他科技產業，能夠租稅減免，合理化頻譜使用費，加速5G發展。

台灣之星總經理賴弦五在研討會上指出，以目前來說4G未能替產業帶動產值便開始衰退，5G的市場應用與商業模式尚未明朗，技術也還在發展階段，電信業者必須投入大量資金在基礎建設與頻譜資源上，因此建議NCC可以借鏡先進頻率政策，一次釋出充足頻寬供業者各取所需，建立保障弱勢業者的頻率釋出機制，自由市場並不等於公平市場，並調整現行的收費機制，使用費應以填補管理成本為限，最後應拉長執照時限，容許已釋出之執照能夠展延年限。

亞太電信總經理陳永正在研討會上表示，高速率的5G服務需要綿密的涵蓋率，且需大量頻段支持高下載速率，在頻譜分配上需兼顧各種服務需求，在基礎建設的部分，目前世界多國如日本、英國皆仰賴網路設施共享（Network Sharing），尤其以歐洲最為普及，如此一來能夠提高電信業者投資效益，可加速5G建設時程，提供更優質服務，更希望能夠效法新加坡，由政府主導催化產業升級。

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