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匯流新聞網記者蘇元和／台北報導

針對縣市費率委員會正在審議下一年度有線電視費率並送主管機關國家通訊傳播委員會（NCC）備查，據了解，本周三（15日）NCC將進行台南市、澎湖縣、金門縣與連江縣等資費審查，其中，台南市備受關注，地方系統業者包括中嘉三冠王、凱擘南天以及新永安都將配合NCC建議，提出減費分組付費方案，向下分組資費落在400元至200元方案都有。

NCC推動有線電視全面數位化，原規劃在108年全面實施有線電視分組付費，在今年9月中旬即已陸續針對分組付費向系統業者、衛星公會等進行意見徵詢，然而，在徵詢階段，NCC卻在10月19日發函地方政府，促審查有線電視費率時，要求系統業者提供分組付費的書面規畫。此NCC函文也讓立委鍾佳濱（11/7日）質詢時批評，NCC未依法行政 擅對費率審議下指導棋。NCC主委詹婷怡回應，該公文只是建議，沒有強制性。

NCC副主委兼發言人翁柏宗（13日）仍強調，分組付費只是鼓勵，現階段仍在徵詢意見，系統業者若有提出不同資費方案，NCC就會審議。

據了解，本周三（15日）NCC將會針對台南市等其他離島縣市進行費率審查，系統業者除了提出500元(上下)-600元的資費方案外，台南市系統業者包括中嘉三冠王、凱擘南天以及新永安都將配合NCC建議，提出減費分組付費方案，向下分組資費落在400元至200元都有。

換句話說，NCC推動分組付費並對外稱沒有強制，但有系統業者認為，為讓資費審查好過關，業者也都提出減費方案配合主管機關的建議。但業者也坦言，向下分組、減資費方案恐直接衝擊到頻道內容產業與頻道業者的廣告收入，對產業發展的利弊值得觀察。

立委鍾佳濱表示，減費方案對消費者是有利的，至少訂戶可選擇付較少錢，但是套餐的內容由誰決定？原先是「吃到飽」，餐架上的菜色隨消費者挑，吃不完的確是浪費，也是損失。

鍾佳濱也認為，「低價套餐」的組合由誰決定？如果是「自助冰」，消費者還可以在一定數量內，挑自己喜歡的口味餡料，但如果不是，消費者自主選擇權被架空外，內容業者與頻道商恐怕難敵系統業者減價後短少收入的成本轉嫁，長期下來，勢必有損訂戶收視的內容品質。

鍾佳濱進一步表示，他會支持分組付費有「自助冰模式」，因優質的頻道可因爲收視戶的肯定，而直接反映在授權金上。

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