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非六都缺人缺錢 平衡城鄉差距 賴揆拋行政區重劃
非六都缺人缺錢 平衡城鄉差距 賴揆拋行政區重劃

匯流新聞網記者王少筠/台北報導

非六都縣市長期叫窮,且面臨人才流失,城鄉差距逐漸擴大。行政院長賴清德昨宣示,明年將研議行政區重劃,解決公務員同職務不同職等問題;同時修正《財政收支劃分法》,提高非六都統籌分配款分配比率,解決偏鄉年輕人外流、人口老化問題,發展地方經濟。

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賴清德接任閣揆3個月,昨(27)日率副院長施俊吉、秘書長卓榮泰等人召開年終記者會,以「安居樂業、生生不息、均衡台灣」3大主軸說明施政願景。他表示,近期為落實前瞻基礎建設與長照2.0,他下鄉從離島、中部、南部一路往北走,深深覺得非六都縣市缺人缺錢,「這些問題,行政院一定要正視,明年開始,會審慎討論行政區重劃。」(延伸閱讀:前瞻基礎建設長照2.0系列報導)

地方創生 財劃法一併修正

六都與地方城鄉資源明顯分配不均,甚有公務人員「同職務不同職」的問題。賴清德舉例,台南市科長的敘薪標準為9職等,但嘉義縣科長僅8或7職等,地方人才外流至直轄市。也因此,除研擬行政區重劃,行政院將於明年提出《財劃法》修正案,與立法院討論,盼給地方政府更多經費運用。

賴清德將此任務交付政務委員張景森,責成張景森考量國家整體發展及均衡性,重新合理分配中央及地方資源,真正落實中央地方二級政府的行政架構。張景森已邀集人事行政總處、財政、主計單位及相關行政部門研議,將在2個月內提出複數方案。

此外,賴清德還提出「地方創生」,各地方政府或民間團體可向中央申請補助,根據地方特色發展地方經濟,讓年輕人才回到故鄉,解決偏鄉人口老化問題。這部分行政院將與社會各界討論,擬定有效可行的辦法。

行政區重劃 立委多表支持

民進黨立委李俊俋建議,在行政區重劃之前,應先將非六都縣市的條件拉上來,讓地方或得到較多統籌分配款,增加基礎公共設施。民進黨立委趙天麟認為,六都導致重北輕南、重城市輕鄉下,行政區重劃的確是直搗問題核心。不過他也擔心,若行政區統合過大,恐有地方代表性不足的問題。

國民黨團書記長林為洲表示,基本上支持賴清德提出行政區域重劃的方向,但具體修法內容還要等政院提案再來檢視。他認為,縣市合併可讓資源分配更平均,縮短城鄉差距,亦可落實區域治理。

時代力量黨團總召徐永明也說,非六都縣市邊緣化情況非常嚴重,時力支持行政區重劃,但建議召開全國性會議,凝聚城鄉共識;此外,應由下而上形成區域重劃的概念,才能顧及邊陲地帶的心聲。

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